，是欢迎他能维护我们国家的统一，增进汉藏民族和各民族的团结，为实现四个现代化建设做贡献。”

    在谈及达赖回国定居后的政治待遇和生活待遇时，胡耀邦特别说明，“照1959年以前的待遇不变。中共中央可以向全国人大建议他还当全国人大常委会副委员长，并经过协商，当全国政协副主席，生活上也维持原来的待遇不变。至于西藏，他就不要回去了，西藏的职务就不要兼了。西藏现在年轻的人已上来，他们工作做得很好嘛！当然也可经常回西藏去看看。我们对跟随他的人也会妥为安置。不要担心工作如何？生活如何？只会比过去更好一些，因为国家发展了。”

    胡耀邦又说：“达赖喇嘛什么时候回来，他可以向报界发表一个简短的声明，声明怎么说由他自己定。他哪一年，哪一月，哪一天回来，给我们一个通知。如果经香港从陆路到广州，我们就派一位部长级干部到边界去迎接他，也发表一个消息。如果坐飞机回来，我们组织一定规模的欢迎仪式，并发表消息。”

    “最后，请嘉乐顿珠先生转达达赖喇嘛，叶剑英委员长、邓小平副主席、李先念副主席、陈云副主席和赵紫阳总理等都对达赖喇嘛很关心，希望他善自为之。”

    胡耀邦提出的关于达赖喇嘛回国的这五条方针，经过嘉乐顿珠传递到达赖喇嘛那里，引起他的注意。后来，1982年9月，当胡耀邦再次当选为中共中央总书记时，达赖喇嘛发来了贺电。贺电说：

    当胡耀邦于1980年访问拉萨时，我便开始信任他了，因为他敢于承认在管理西藏的工作中存在着严重的问题，这是值得称赞的坦率态度。……我现在仍然对胡耀邦抱有信心，并希望能在将来的某一天同他会晤。

    1980年4月7日，胡耀邦领导下的中共中央书记处起草了“西藏工作总结报告”，这个报告得到了中央批准。

    5月22日，受中共中央委托，胡耀邦。

    万里率领中央赴西藏考察团启程，前往拉萨。

    已经“岁高龄的胡耀邦一到拉萨，便遇上了严重的高山反应，但是他仍然坚持和万里一起分析在西藏的实地调查情况，并阅读文件、看地区、听汇报，同西藏同志共商尽快提高西藏人民物质文化生活的大计。

    拉萨之行，使胡耀邦深切体会到西藏的最大问题是贫困，西藏的生活水准远远低于其他省份，甚至还低于其他少数民族地区。同时，他也认识到，农奴制给西藏社会留下的深深伤痕，不可能在短时间内医治好，因此，西藏存在的许多问题是历史的产物，不可能在短时间内改变这种状况。

    胡耀邦在西藏考察期间i一方面向西藏人民承认了极左路线严重破坏了党的少数民族政策、一宗教政策、统一战线政策等，给藏族人民带来了许多苦难。同时，胡耀邦与中央赴西藏考察团决定采取措施改变西藏的现状和发展西藏的经济。

    胡耀邦专门召开了自治区干部大会，在会上作了长篇讲话，提出“为了实现建设一个团结、富裕、文明的新西藏这个总目标”，应该做好六件大事。

    在这一对西藏发展具有重大指导意义的讲话中，胡耀邦最后语重心长地说：

    明确提出上述六件大事，目的是为了在两三年内扭转西藏贫困的局面。五年到六年要超过历史上最好的生活水平，十年要使西藏有比较大的发展，群众生活水平有大幅度的提高。我们共产党，就是要为西藏人民、为全国人民、为全世界人民谋福利、办好事，我们要尽最大的努力，为实现这个目标而奋斗。

    胡耀邦力倡实行第三次国共合作，完成祖国统一大业，向蒋经国等人发出邀请。从此拉开了两岸民间往来的序幕。

    1981年10月9日，首都各界人士1万多人在人民大会堂隆重举行大会，纪念辛亥革命