提及与罗斯福、丘吉尔会谈的一些准备工作，他做了两个提示：

    第一，

    此次与罗、丘会谈，本无所求无所事之精神，与之开诚交换军事、政治、经济之各种意见，而勿存一毫得失之见则几矣。

    第二，

    与罗会商三件。甲、日本应将军舰若干吨、商船若干吨交与中国；二、日本在华（自“九·一八”以来所侵占之地区）所有之公私产业，应完全由中国政府接受；三、战争停止后，日本残存之军械、军舰、商船与飞机应以大部分移交中国；四、港九问题归还中国为自由港；五、四国政治机构与远东委员会二种机构利害之比较；六、四国军事技术委员会以研究国际武力之组织；七、中美英联合参谋团之组织。

    在他的这段话中第二项说到日本必须归还自“九·一八”以来所侵占地区，那么琉球是在“九·一八”之前，所以，11月13日这一天，他没有考虑琉球问题。但是过了两天，11月15日，也就是在他出发前三天，蒋介石日记中首次提到琉球问题。日记中记载：

    琉球与台湾在我国历史地位不同，以琉球为一王国，其地位与朝鲜相等，故此次提案对于琉球问题决定不提，而暹罗独立问题乃应由我提出也。注意一，对丘吉尔谈话除与中美英有共同关系之问题外，皆以不谈为宜。如美国从中谈及港九问题、西藏问题，与洋华侨待遇问题等，则照既定原则应之，但不与之争执。

    这一天的日记里就说琉球与台湾、西藏问题不一样，它与朝鲜地位相等，所以我决定在此次会议提案中不提琉球问题了，但暹罗的独立问题我得提出来。这就奇怪了，他既然不想提琉球问题，为什么又在日记里写到呢？这是因为他虽然开始没考虑到琉球问题，但他的参谋里有人想到琉球问题了。有一份文件叫做《军事委员会参事室呈蒋委员长关于开罗会议中我方应提出之问题草案》，就是蒋去开会之前，他的参谋给他提供的会议材料草案。领导要去开会，这下属得准备会议材料。这份材料第六条提到了琉球问题：

    六、日本应将以下所列归还中国：甲、旅顺、大连（两地公有财产及建设一并无偿交与中国）；乙、南满铁路与中东铁路（无偿交还中国）；丙、台湾及澎湖列岛（两处一切公有财产及建设一并无偿交与中国）；丁、琉球群岛（或划归国际管理或划为非武装区域）。

    这里面说琉球群岛应划归国际管理或划为非武装区域，反正不管怎么样，这名下属建议蒋介石开会的时候提到琉球，可下属不能决定领导，蒋介石在日记里说还是不提。就这样，蒋介石在之后考虑会谈方案时就没有再提及琉球。在11月17日的日记中这样记载：

    此次与罗、丘会谈，应注重于最大之问题。甲、国际政治组织；乙、远东委员会组织；丙、中英美联合参谋团之组织；丁、占领地管理方案；戊、反攻缅甸之总计划；己、朝鲜独立；庚、东北与台湾应归还我国。

    11月17日，就是在他启程到开罗的前一天，他说此次开会还是要侧重大问题，比如说什么国际政治组织、远东委员会组织等等，就是没有提及琉球。就带着这样的决议，18日蒋介石一行飞往了开罗，就有了当罗斯福提出将琉球交还中国时的罗蒋问答。而这次问答在蒋介石的日记中也有详细记载，时间是1943年11月23日。

    七时半应罗总统之宴，直谈到深夜十一时后告辞，尚未谈完，相约明日续谈，而今晚所谈之要旨，一、日本未来之国体问题；二、共产主义与帝国主义问题为重心，余甚赞罗对俄国共产主义之政策，亦能运用成功以解放世界被压迫之人类，方能报酬于美国此次对世界战争之贡献也；三、谈领土问题、东北四省与台湾、澎湖群岛应皆归还中国。惟琉球可由国际机构委托中美共管。此由余提议，一以安美国之心