良方正﹑直言极谏之士也。

    注[四]宣帝始令髃臣得奏封事，以知下情。

    十一月丁卯，诏王莽时吏人没入为奴婢不应旧法者，皆免为庶人。

    十二月壬辰，大司空宋弘免。

    癸巳，诏曰：“顷者师旅未解，用度不足，故行什一之税。[一]今军士屯田，粮储差积。[二]其令郡国收见田租三十税一，如旧制。”[三]

    注[一]谓十分而税其一也。孟子曰：“夏五十而贡，殷七十而助，周百亩而彻，其实皆什一也。”

    注[二]武帝初通西域，始置校尉屯田。

    注[三]景帝二年，令人田租三十而税一，今依景帝，故云“旧制”。

    隗嚣遣将行巡寇扶风，[一]征西大将军冯异拒破之。

    注[一]行，姓；巡，名。汉有行佑，为赵相，见风俗通。

    是岁，初罢郡国都尉官。始遣列侯就国。匈奴遣使来献，使中郎将报命。[一]

    注[一]汉官仪曰：“使匈奴中郎将，拥节，秩比二千石。”匈奴传云：“令中郎将韩统报命，赂遗金币。”

    七年春正月丙申，诏中都官﹑三辅﹑郡﹑国出系囚，非犯殊死，皆一切勿案其罪。见徒免为庶*(民)**[人]*。耐罪亡命，吏以文除之。[一]

    注[一]耐，轻刑之名。前书音义曰：“一岁刑为罚作，二岁刑已上为耐。”耐音乃代反。亡命谓犯耐罪而背名逃者。令吏为文簿，记其姓名而除其罪，恐遂逃不归，因失名籍。

    又诏曰：“世以厚葬为德，薄终为鄙，至于富者奢僭，贫者单财，[一]法令不能禁，礼义不能止，仓卒乃知其咎。[二]其布告天下，令知忠臣﹑孝子﹑慈兄﹑悌弟薄葬送终之义。”

    注[一]单，尽也。

    注[二]仓卒谓丧乱也。诸厚葬者皆被发掘，故乃知其咎。咎，恶也。

    二月辛巳，罢护漕都尉官。

    三月丁酉，诏曰：“今国有觽军，并多精勇，宜且罢轻车﹑骑士、材官﹑楼船士及军假吏，[一]令还复民伍。”

    注[一]汉官仪曰：“高祖命天下郡国选能引关蹶张，材力武猛者，以为轻车﹑骑士、材官、楼船，常以立秋后讲肄课试，各有员数。平地用车骑，山阻用材官，水泉用楼船。”军假吏谓军中权置吏也。

    今悉罢之。

    公孙述立隗嚣为朔宁王。

    癸亥晦，日有食之，避正殿，寑兵，不听事五日。诏曰：“吾德薄致灾，谪见日月，[一]战栗恐惧，夫何言哉！今方念愆，庶消厥咎。其令有司各修职任，奉遵法度，惠兹元元。百僚各上封事，无有所讳。其上书者，不得言圣。”

    注[一]谪，责也。音直革反。左传曰：“人君为政不用善，自取谪于日月之灾也。”

    夏四月壬午，诏曰：“比阴阳错谬，日月薄食。百姓有过，在予一人，大赦天下。

    公﹑卿﹑司隶﹑州牧举贤良﹑方正各一人，遣诣公车，朕将览试焉。”[一]

    注[一]公车，门名。公车所在，因以名焉。汉官仪曰：“公车*[司马]*掌殿司马门，天下上事及征召皆总领之。”

    五月戊戌，前将军李通为大司空。

    甲寅，诏吏人遭饥乱及为青﹑徐贼所略为奴婢下妻，欲去留者，恣听之。[一]

    敢拘制不还，以卖人法从事。[二]

    注[一]杜预*[注]*左传云：“不以道取为略。”

    注[二]言从卖人之事以结其罪。

    是夏，连雨水。

    汉忠将军王常为横野大将军。

    八月丁亥，封前河闲王邵为河闲王。

    隗嚣寇安定，征西大将军冯异﹑征虏将军祭遵