在利益驱动下的巧妙运作让大家皆大欢喜，但是国家却为此蒙受了巨大损失。更可怕的是，在镇政府这种发展经济的思路指导和亲力亲为的示范下，涉税犯罪在当地形成了一种风气，成为许多人发财致富的“窍门”，当地的税收秩序和经济环境空前恶化。

    一位记者来普宁采访，刚下车，就被一群“摩托仔”围了上来：“要假烟吗？”

    “不要。”

    “要假币吗？”

    “不要。”

    “要假发票吗？”

    “不要。”

    “摩托仔”很生气地说：“那你来我们这里干什么？”

    这就是那时当地社会秩序和经济秩序混乱程度的真实写照。

    有位新华社记者采访潮汕一些地区后曾撰文说：记者近日在广东潮阳、普宁两市采访发现，这里之所以一度成为全国骗税重灾区，除了不法分子受利益驱动铤而走险等原因之外，还有着十分复杂的社会背景……

    当地政府发展经济的指导思想不够端正，对骗税问题认识上存在严重偏颇。潮阳普宁两市的主要领导告诉记者，前些年，当地政府领导班子片面强调经济发展的速度，常常是只管税收指标的完成，从不管税收的来源。潮阳市国税局新任局长说，2000年全市完成税收8亿多，国税收了5.6亿元，其中有2.4亿属于因骗税而多收的。

    潮阳市新常务副市长郑喜宣告诉记者：“在今年的全市经济工作会议上，我强烈提出全市经济发展要拧干水分，税收增长速度要回落。但相当多的干部不同意，仍提出GDP要增长8%、财税增长5%。前两天，我找新上任的市国税局长做工作，他表示很难完成。”

    普宁市新任市委书记谢烈鹏说，对于骗税问题，原市委领导成员不是不知道，而是睁一只眼闭一只眼，认为“只要对地方经济有利，什么都可以做，什么都不用管”。一些乡镇干部受这种思想的影响，将国家利益与地方利益对立起来，为增加地方财政、税收收入，支持怂恿不法企业骗税，甚至在一些乡镇出现了“政府骗税行为”。

    记者在普宁采访发现，当地部分干部至今对骗税问题仍存在模糊认识。有的说：“政府是出于完成税收任务才那么做的。”还有的认为：“为了公家的事，他们栽进去了。共产党的官不好当。”

    地处粤东地区的潮阳、普宁，都是全国的人口大县，人多田少，许多人跑出来经商办企业。如骗税分子黄金洞是潮阳峡县镇一个农民，今年38岁，却生了7个孩子，为了养家糊口，想方设法赚钱。当地政府领导告诉记者，改革开放以来，个体私营经济迅速发展，带来了全市商贸经济的繁荣景象。但相当一部分人为了“发横财”，搞不正当经营，造成这里经济秩序十分混乱，各种经济犯罪活动层出不穷。

    郑喜宣说，潮阳人被称为“东方犹太人”。但是，在发家致富的道路上，却经常误入歧途。前些年，制作黄色录像、私设地下光盘生产线、“六合彩”赌博、制贩假烟等，潮阳人大都走在全省甚至全国的前面，当地政府被搞得焦头烂额，不得不花费大量的精力去整治这里的市场经济秩序。近些年，由于政府加大了打击赌博、贩毒和造假等违法犯罪活动的力度，一些人便寻找新的途径。当发现骗税有漏洞可钻时，又把眼睛盯在这一块肥肉上。

    一位商铺的老板告诉记者，有些暴发户公开说：“我就是要发国家的财（ 骗税 ）。”潮阳市一公司老总认为：“这里的企业主素质太低，根本不懂市场经济规则，而是搞‘海盗式’经济做法。”一位在这里开了8年出租的河南人说：“潮汕人胆子大，发财的点子多。但直接到国家的口袋掏钱，胆子也太大了！”

    黄小士现在遭遇的就是遍地流沙一样的普宁经济。它原本绿草茵茵草木