靠得蒙恬更近一点。

    “对付匈奴的'麻雀战法'，地方政府应实施全民皆兵和'坚壁清野'的策略。散居的民众应纳入大寨，无论男女老幼，皆应接受军事训练，并以行伍编组，平时各行其业，战时各自有任务。一旦有惊，牛羊家畜应赶入大寨，农作物需提早收割，来不及收割的农产品及纳入大寨的财物彻底销毁，不让敌人得到丝毫。匈奴被逼攻坚，我则可以视入侵敌人的多少强弱，或集合数寨、数县力量加以围歼，或集中全郡力量予以歼灭或驱逐，这正是以前李牧用来对付匈奴的方法。这种战法无以为名，臣就姑且称之为'张罗捕雀战法'。”

    “好！"始皇不断点头：“任卿你看如何？”

    “蒙将军此计甚妙，只是对已盘据在河南之地的匈奴及大股入侵的敌人，犹嫌消极保守。"任嚣委婉地提出异议。

    “这本来就是暂时求得自保的做法，蒙恬笑着说：“积极正本清源，还得靠第二部分策略。”

    “哦？"始皇兴趣浓厚地问：“第二部分又怎样？”

    “要想彻底解决胡患，为千万年子孙作长远打算，朝廷必须调动大量兵力扫荡河南之地，然后以河为塞连接原燕、赵、魏所筑长城，阻挡匈奴骑兵。最要紧是沿河实边，将内地黔首移来，一来可以开垦，将荒漠变良田，二来可以担任边境防卫，匈奴入侵就不会像现在这样如进无人之境！"蒙恬侃侃而论，说得头头是道。

    “好！"始皇一开始兴奋，继而沉思：“调动大军扫荡不成问题，但移民实边及修筑长城耗费太大！”

    “不如此不能长久彻底解决胡患！"蒙恬意气风发地说。

    “蒙将军计划可行！"始皇好大喜功的本性经蒙恬一刺激，又全部显露出来：“细节待回咸阳后召开廷议讨论。”

    始皇不再说话，只是朝前望着，德水如带，群峰重叠，沿岸土地肥沃，可目前全都荒废；极目看去，视线内部看不到人烟。还好胡人都是游牧民族，不惯久居一地耕种，否则这多年来的疏于经营，早让这块美地变成了匈奴国，而中原各国还不知道。若为千秋万世子孙打算，这一代应该辛苦点！

    他们上了车马再往前行，几个时辰后才发现一处约有千来户人家的大寨。３

    “蒙恬，今日行军了一整天，士卒都劳累了，前面有个大庄子，正好休息一夜，朕也好找当地父老聊聊。"始皇对参乘的蒙恬说。

    如今赵高已升为郎中令，要留在咸阳负责宫殿警卫，已换了别人为始皇御车。

    蒙恬向那个大寨望去，却发现情形不对，只见寨子里火光浓烟四起，寨子外尘土飞扬，车队再走近一点，看得出正有许多穿皮革，张旃旗的匈奴骑兵在围攻这处大寨。

    “说到匈奴，就真的遇到匈奴了！"始皇是首次亲身遇到匈奴骑兵，好奇远过于恐慌。

    “看规模人数不少，陛下，我们得赶快应变！"蒙恬护主责任在身，反而没有始皇沉着。

    正说话间，虎贲军都尉和任嚣带着探骑来报。

    “启禀陛下，匈奴大约有三、四万人围攻大寨，"虎贲军都尉说：“为了安全起见，我们应该避开，另召大军来剿。”

    始皇看看任嚣和蒙恬，意思是要他们表示意见。

    “陛下，都尉的建议是正确的。"蒙恬说。

    任嚣在一旁不说话，始皇微笑着问他：

    “任卿，你的看法如何？”

    “臣斗胆启奏，"任嚣也是不慌不忙地回答：“为了陛下安全起见，在敌人未发现我们以前，请陛下由虎贲军护卫回程，另召九原大军来剿。而臣守土有责，愿率六千郡卒前去救援，否则将无法面对全郡子民。”

    “这样兵力会更薄弱……"虎贲都尉在一旁表示反对。

    “