段祺瑞此电一发，第一个响应的是倪嗣冲，他立即在蚌埠发表声明，宣布安徽独立。随后奉、黑、浙、赣、鲁、闽、陕等省也相继独立，张作霖通电说：“吾军已枕戈待命，声讨兵谏中央。望我大总统悔悟。大兵到日，即清君侧，三策士，四凶、五息、十三暴徒都将要绳之以法，以惩其蛊惑总统之罪。”

    黎元洪此时请求王士珍出面，同时电邀张勋作调解人。

    徐州。

    张勋见黎元洪这个憨瓜已完全按照自己的意愿办事，赶走了段祺瑞，而又把自己当成救命的菩萨，便把脸一翻，发表通电说：

    “黎大总统要张某作调停人，张某既为督军团盟主，现即指出调停条件如下：一、修改宪法；二、段内阁复职；三、斥退宵小；四、赦帝制犯人；五、排除议吴中之暴烈分子。限于五日内答覆。”

    随后，张勋以盟主的身份电邀督军到徐州开会。

    张勋的盟主地位是在第一次徐州督军会议上确定的，此次以盟主的身份召集督军们召开第四次徐州会议。张勋的意思是，在这次会议上看看督军们的态度，做到进可攻，退可守，游刃而有余：如果大多数人反对复辟，他也不好勉强为之；如果多数人同意，特别是有实力的人同意，那么他就兵进北京，挟小皇上重登大宝建立不世的功业。冯国璋已经表态，陆荣廷是自己的义兄弟，剩下有实力的有影响的就是段祺瑞和张作霖了，且在这次会议上看看他们的态度再说。

    天津，段棋瑞住在意大利租界的洋房里，他显得很焦急，很火爆。

    “又铮，我咽不下这口气，我要率军进京，制一制那个憨大个子。”

    徐树铮道：“当年刘伯温向洪武帝建议‘高筑墙、广积粮、缓称王’，如今大帅连几天也等不及了吗？”

    “那黎大个子憨愣愣的死充忠厚，我怕他真的能笼络人心，羽翼丰满，何况他在拉张绍轩那个笨瓜。”

    徐树铮笑道：“在咱中国，枪杆子说了算，他黎元洪没有枪杆子，能成什么气候？至于张勋他那几个辫子兵，成事不足，败事有余，他只配做人家的工具。”

    “如今他已成了黎元洪的工具了。”

    徐树铮笑得更开心了，道：“张勋不是提出调停条件了吗？大帅试想，他是在讨好咱呢，比咱们提的条件更毒！”

    段祺瑞道：“他张绍轩到底要干什么？”

    “称帝！是宣统帝重登大宝——这样说更确切些。”

    段祺瑞道：“那么他召集徐州会议的主要目的在此了。我们怎么办？”

    “欲擒故纵，上屋抽梯。”

    段祺瑞道：“三十六计，你连用数计，你好厉害，张绍轩恐怕吃不消了。”

    徐树铮道。“实际上还有一计：借刀杀人。”

    段祺瑞道：“这张绍轩，憨得可爱，愚得可笑。”

    “外表上如此而已。”徐树铮道：“当年袁世凯向他试探，他张勋道：‘袁宫保不辜负朝廷，我何敢背宫保。’就显出他的狡猾，袁世凯称帝，他也是答应了的。至于他在徐州，利用冯帅控制北洋，利用陆荣廷控制西南，不也是他的如意算盘吗？只是他成了工具而不自知，先是袁世凯的工具，后是老总的工具。”

    段祺瑞笑道：“我什么时候把他当成工具？”

    徐树铮道：“老总，利用他遏制冯帅，而取得在北洋领袖的地位，让他扼守徐州，这不是段老总您的意思吗？”

    段祺瑞默然不答。

    徐树铮又道：“他张勋又要成为老总的工具了。”

    段祺瑞道：“这次就由你代表我到徐州吧，万望促成张绍轩的志愿。”

    徐州。

    督军们赞成盟主的见解：恢复大清以强国家，实行立宪以稳定社会