安定社会秩序

    国民党军队自关中、陕南溃退时，潜伏了许多特务、反动武装，号称“十万地下军”。他们与惯匪、帮会反动分子等勾结，进行公开破坏和隐蔽斗争，不断摧残基层政权和当地群众；榆林有一股反动武装，出没于蒙汉边界，猖狂一时。1950年3月以前，经过剿抚兼施，发动群众等工作，大部土匪被消灭或被粉碎，但仍有一部分不甘心失败、灭亡，继续骚扰破坏。

    9月7日，马明方在省委会上说：9、10两个月是我们剿匪的重要时期，要集中力量搞。他分析：匪特猖狂的原因，一是我们的军队参加生产的较多；一是政治上疏忽麻木，思想准备不够。他指出：现在土匪有组织有经验了，而我们的工作上还有漏洞。他宣布了在秦岭西部，组成剿匪联合指挥部，以宝鸡军分区副司令员董策丞为指挥部党委书记，周至、眉县、宝鸡三县县委书记为委员。

    10月1日国庆节时，马明方发表了《克服麻痹思想》一文，指出：我们同志中存在着一种不可容忍的麻痹疏忽，对敌人不加警惕的现象。他说：扶风、岐山、眉县劫狱案件的先后发生，零星匪特公开和秘密的活动，地主、恶霸、流氓、一贯道的造谣欺骗，某些地方国家和人民的财产被抢劫，干部和群众中的积极分子被杀害，这些不幸事件的出现，其中一个最重要的原因，就是因为我们丧失了对敌人的警惕，满足于已经取得的胜利，而忽视了零散潜藏敌特的活动。就是因为我们某些人的头脑中滋长着太平观点、享乐思想和骄傲情绪。

    10月20日，省委又一次听取汇报并讨论了镇压反革命活动的问题。马明方指出：敌人是有联系有领导有组织的，他们隐蔽活动和公开破坏互相配合，在社会上利用一些落后的团体、会道门为掩护；还与一些反动的旧军人、恶霸、地主、流氓取得联系，进行破坏。因此解决这个问题，就不是简单的事情，需要我们把各种办法配合在一起，做艰苦的工作。要警惕、要细致，使大家的头脑清醒起来。战争结束后，在关中这样一些地方出现这个问题是很自然的，因为这里曾经是胡宗南的反革命基地。我们的问题是思想、政治上失去警惕性；群众没有系统地发动起来，仅仅是点点滴滴。所以我们这次土改，应将力量集中在关中。目前要继续熟悉敌人的隐蔽活动，研究重大案件，加强内外侦察。对阴谋破坏活动、政治案件的处理是首要的。但不要打草惊蛇。对一些没有查清的案件，尽量达到与土改结合进行。目前对土匪，仍在清剿中，对逃匪要彻底追击消灭。这一工作做不好，群众工作也难得做好；当然，做不好群众工作，也难使剿匪工作顺利进行。

    从1949年下半年至1950年底，全省境内的收编、收缴和清剿，消灭反动武装合计3万多人，破获潜伏特务暴动案108起，逮捕特务分子千余名，并缴获了大批武器弹药、电台、文件等，管制和判处匪特反革命分子8000多名，登记国民党党团骨干分子1.1万多名，对一贯道反动会道门也进行了取缔工作，社会秩序逐步趋于安定。

    整风整党

    1950年3月，中共中央西北局第一书记、西北军政委员会主席彭德怀号召厉行廉洁朴素的作风，反对贪污浪费等不良倾向。中共陕西省委立即响应并作出具体部署，取得了一定的成绩。同年5月，中共中央和西北局指示开展反官僚主义、命令主义的斗争。陕西省在反不良倾向的基础上，进一步深入开展反官僚主义的斗争。马明方在中共陕西省委和西北军政委员会会议上，对反对官僚主义、命令主义和违法乱纪等问题，作过多次指示和讲话。他首先指出：进城以来，在国内和平环境中，官僚主义、命令主义等现象，在我们的一些领导机关和领导同志中滋长起来了，正在败坏党的声誉，败坏党的事业，腐蚀干部思想，损害人民的利益，成为当前工作中