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第三章 马明方在陕西

    1951年1月17日,马明方在陕西省人民政府第45次行政会议上讲话,要求机关作风简单朴素,多解决实际问题。他说:(一)近来各单位在某些方面只讲究表面,不讲究实际。比如各单位开的一般会议,多数都是照样先来一套开幕式,通过主席团,啰啰嗦嗦地讲一通。会议中的会餐、看戏、看电影,也差不多成了一套惯例。我们要反对这种铺张不实,只求表面的作风。除了全省范围和群众性的大会须有一定的仪式外,一般的会议要单刀直入,直截了当,实事求是,取消一切不必要的形式。(二)各单位对下面行文太多。给下级的任务太重,成了下级特别是区乡干部很大的负担。如各单位乱发各种调查统计表,要区乡一一填报,甚至有的叫填报公鸡多少,母鸡多少,单峰驼多少,双峰驼多少。上边发下来的表格材料,不分青红皂白,不考虑下边实际,一律往下转。省级有20多个厅局级单位,每个单位都向下边派任务,集中到几个或三两个区乡干部身上怎么能行得通呢?我们必须要认识“上边一纸命令,下边满头流汗”,下行公文太多,不但没有好处,反而有害处,不能把这种情形当成小事来看。各单位向下行文指示:不是急需和必须的,不要随便往下发,需要发的也尽量简单明了,注意少走公文形式,多解决实际问题。

    加强对中小学的领导,注重减轻学生的负担

    1951年5月16日,马明方在陕西省人民政府第59次行政会议上,对学校教学中的不良现象进行了严肃的批评。他说:(一)有些中、小学不注意学生学习时间的调整,有时学生的学习分量加得很重。如额外出很多数学题,让学生在课外作,而按学生在课外的时间和精力,都不可能完成任务;教员给学生教的功课很多,实际上学生消化的很少,或者根本消化不了。发的讲义很多,实际上一部分根本没有看,看不了。这种只管注入,不问消化程度的教学方法,是要不得的。我们必须重视“教学的实际成效”,纠正这种“形式教学”方法。文教部门应切实对学校的教学实际成效进行检查,省文教厅的厅长应到各校实地考察一番。(二)有些学校的课外宣传、开会、听报告、文娱活动太多,影响正课的学习。从国家培养人才的长远利益来说,教学生“学好功课”是教育工作者的主要责任;“学好功课”是学生的惟一任务。必要的课外活动,应以不占学习时间、不影响正课学习为原则。如果不能保持好正课学习,即使教育方针再正确,而在实际上仍然是要失败的。(三)省文教厅必须有效地控制中学生转移报考各种干部训练学校(班)。非经省人民政府和西北军政委员会批准,不准随意到学校张贴布告招收学生,以免影响学生的学习情绪和学校教育的正规化。在后来召开的省人民政府第78次、第89次行政会议上,马明方还指出:各级政府应加强中、小学校的行政领导,凡无适当行政人选的中、小学校,可暂由党政及文教部门的负责人兼任;各级政府应重点办好一两个中、小学,总结经验,加以推广;要重视偏僻地区的小学教育,省文教厅应派人对太白山、千山、巴山等山区的学校教育认真视察一次,检查纠正采用旧教材、旧教法及体罚学生等不良现象;并要解决小学教员待遇低微的问题。

    贯彻《计划纲要》,促进老根据地的建设

    1952年6月18日,马明方主持召开陕西省人民政府第105次行政会议,讨论通过了《陕西省老根据地1952年下半年与1953年建设计划纲要》。《计划纲要》指出:陕西省的老根据地,包括延安、安塞、志丹、延长、吴旗、甘泉、富县、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子长、子洲、延川、定边、靖边等17个县的全部,淳化、耀县、旬邑、彬县、神木、府谷、横山、宜君、黄陵、商县、丹凤、商南、洛南、山阳、镇安等15个县的各一部,共149个
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