区哥老会人很多，大多讲义气，与红军有过较长时期的交往，对红军有过不少帮助。对其中的反革命分子，要发动群众去清除，不要直接出面干涉。（二）对扇子会、红枪会、硬豆、软扇等会道门组织，则采取争取政策。各种会道门在苏区相当多，他们虽然迷信，但都带有反抗统治阶级的性质，在这一点上能改造他们。（三）颁布禁烟、禁赌、放足等条例，并向群众宣传不耍赌、不吸烟，好好参加生产。（四）在劳资政策上，最初规定给雇农发单衣、棉衣、手巾等物，偏重于雇农方面，但一些雇农好吃懒做，于是政府规定凡是雇农一定要参加劳动。（五）对红军家属，社会上的孤寡、残废，均实行救济政策。为了打破旧的社会体系，根据地还成立了一些群众组织，如雇农工会、贫农团等。雇农工会由雇农组成，全根据地设总会，各县设分会，村设村会；贫农团在各区设区团，乡设乡团，村设村团。雇农工会和贫农团“各级受各级苏维埃政府领导”。雇农工会和贫农团是根据地乡村社会新建立的群众组织，其成员是根据地政权培养起来的新的乡村社会精英，他们在分配地主土地、组织动员民众等方面发挥着重要作用。

    从南梁政府颁布的一系列经济社会政策来看，它完全是一个代表工农利益的政权。南梁政权所颁布的土地政策和商业政策都有利于根据地经济的发展。土地政策的实施，解决了千百年来农民所要求的土地问题，极大地调动了农民的生产积极性，不仅改善了农民的生活，而且有利于根据地的农业发展。商业政策的实施保护了中小工商业者的利益，促进了根据地商业的发展，便利了群众的生活。社会政策，改革了一些社会陋习，使根据地成为一个真正的新社会。