多沟岔、多梢林。地形利于我军隐蔽设伏，进可攻，退可走。特别重要的是当地群众基础很好。除瓦窑堡、清涧县为敌孤立的据点之外，广大乡村都是苏区，保密条件好。

    第六、为保证胜利，西北革命军事委员会颁布了军事纪律，政治纪律，战勤动员条例，处决土豪劣绅的法令等一系列规定和章程。

    第七、刘志丹起草的《中国工农红军西北革命军事委员会粉碎敌人第二次‘围剿’动员令》，于2月18日发出。主要内容是，首先分析了敌我形势：敌大我小，敌强我弱，敌骄我‘哀’。但敌人的弱点是无法克服的，我军的胜利是一定会取得的。要动员苏区全体人民立即行动起来，协助红军、游击队积极对敌斗争。最后，要求全体军民，做好长期、艰苦的战斗准备工作。只要我们英勇奋斗，坚韧顽强，前仆后继，不怕死，学习红一团在南沟岔、高杰村战斗中所表现的英雄气概，我们就能取得胜利，光明一定会到来！

    刘志丹亲率前总机关进入预期战场附近，进行各种战前工作。全体指战员斗志高昂，随时准备迎击来犯之敌。