争的艰辛岁月，住进了古都北平。他们在解决与中南国民党军队的作战问题上，审时度势，制定出了大迂回大包围的作战方针。

    方针已定，但如何落实，这正是第四野战军必须解决的问题。关于这个问题，四野的林彪等首长心里是清楚的，当时中央军委十分关注四野。当然这是有原因的，早在宜沙、湘赣战役前，中央军委于6月2日就致电林彪、萧克、赵尔陆、聂鹤亭：

    同意你们各军到齐休整一短时期，然后三路或两路同时动作(惟13兵团应先数日攻歼江北之敌)，此种计划可以齐头并进，一气打到赣州、郴州、永州(零陵)之线……为使白崇禧各部处于我军猛打猛追，骤不及防，遭我各个歼灭，如像刘邓由江边一气打到闽北那样……在宜沙、湘赣战役中，第四野战军采用诱敌深入和近距离迂回包围的战术，对白崇禧集团发起进攻，但效果并不理想，使白崇禧集团得以逃脱。

    上述问题的出现，才促使中央军委提出了大迂回大包围的作战方针。

    7月16日，中央军委又致电林彪、邓子恢、萧克，并告刘伯承、张际春、李达：

    “判断白崇禧准备和我作战之地点不外湘南广西云南三地，而以广西的可能性为最大。但你们第一步应准备在湘南即衡州以南和他作战，第二步准备在广西作战，第三步在云南作战……”

    “和白部作战方法，无论在茶陵、在衡州以南什么地方，在全州、桂林等地或在他处，均不要采取近距离包围迂回方法，而应采远距离包围迂回方法，方能掌握主动，即完全不理白部的临时部署，而远远地超过他，占领他的后方，迫其最后不得不和我作战。因为白匪本钱小，极机灵，非万不得已决不会和我作战。因此你们应准备把白匪的十万人引至广西桂林、南宁、柳州等处而歼灭之，甚至还要准备追至昆明歼灭之。”

    “歼灭白匪应规定我军的确实兵力，我们提议为八个军，以陈赓部三个军，四野五个军组成之。此八个军须以深入广西、云南全歼白匪为目的，不和其他兵力相混。陈赓之另一个军在湘南境内可以参加作战，但不入广西，准备由郴州直出贵阳，以占领贵州为目标。陈赓之三个军则于完成广西作战后出昆明，以占领并经营云南为目标……”

    “陈赓四个军到达郴州之道路，请考虑全部走遂川、上犹、崇义，分数路前进……专门担任经营江西的两个军，不应担任其他任务。专门担任经营广东之两个军，应取道江西、大庾岭前进，而不走湘南，因湘南敌我屯兵太多，粮食必感困难。……准备深入广西寻歼桂系之八个军(四野五个军，陈赓三个军)进到郴州地区后，如能利用湘桂铁路运粮接济，最好全部取道全州，直下桂林、南宁，以期迅速，否则四野五个军取道广州、肇庆西进，迂回广西南部，陈赓三个军则经全州南进。或者以陈赓三个军协同四野专任经营广东之两个军共五个军，走大庾岭出广州，但陈赓不担任广州工作，只经过一下即出广西南部，而以四野五个军(其中包括五十军)由全州出桂林……”

    7月17日，毛泽东又致电林彪、邓子恢、萧克，并告刘伯承、张际春、李达、陈毅、饶漱石、粟裕：

    陈赓三个军、十五兵团两个军统由陈赓率领，经赣州、南雄、始兴南进，准备以三个月时间占领广州，然后十五兵团两个军协同华南分局所部武装力量及曾生纵队负责经营广东全省。陈赓率四兵团三个军担任深入广西寻歼桂系之南路军，由广州经肇庆向广西南部前进，协同由郴州、永州入桂之北路军，寻歼桂系于广西境内。然后，陈赓率自己的三个军入云南。

    四野主力除留置河南的一个军，留置湖北的重炮部队，留置赣北的一个军，留置湘西、湘北、湘中的三个军以外，以五个军组成深入广西寻歼白匪的北路军，利用湘桂铁路南进，协同陈