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一、美国参谋长联席会议训令,武装占领全朝鲜
    中国政府和人民在抗议、谴责美国对中国台湾和朝鲜的侵略行径,进行必要防范准备的同时,一再主张和平解决朝鲜问题。

    8月,苏联是联合国安理会的轮值主席国,苏联驻联合国代表雅格布·马立克回到联合国。8月4日,马立克在联合国安理会上提出了和平解决朝鲜问题的两点建议方案:一、在讨论朝鲜问题时,有必要邀请中华人民共和国的代表,并听取朝鲜人民代表的意见;二、停止朝鲜境内的敌对行为,并同时自朝鲜撤退外国军队。

    8月7日,中国《人民日报》代表中国人民的意愿,以《拥护和平解决朝鲜问题的提议》为题发表社论,支持苏联代表的主张。

    8月20日,周恩来外长致电联合国安理会当月主席马立克和联合国秘书长(挪威原外长)特里格夫·赖伊,指出:“中华人民共和国中央人民政府完全支持马立克先生代表苏联政府于8月4日在联合国安全理事会所提出关于和平调处朝鲜问题的全部方案。这提案是完全符合联合国宪章精神和亚洲及世界人民愿望的。”“中华人民共和国中央人民政府坚决主张:安全理事会在讨论朝鲜问题时,必须有四亿七千五百万人口的中华人民共和国的代表参加,必须邀请朝鲜人民代表出席陈述意见,并且在朝鲜应停止军事行动,同时自朝鲜撤退外国军队;否则不可能合理地和平解决朝鲜问题。”要求联合国安理会负起维持国际和平与安全的责任,“立即采取措施,迅速制止美军违反国际法与人类道德常规的暴行”。

    这些,向全世界表明了中国人民主张和平解决朝鲜问题的立场。

    然而,美国不顾中国人民的一再抗议和谴责,也不理睬中国和苏联等关于和平解决朝鲜问题的建议和主张,而继续扩大战争。

    8月27日开始,美国侵朝的空军飞机将战火烧到中国东北境内。这一天,美国侵朝飞机先后5批13架次,侵入中国东北境内的辑安、临江、安东地区上空轰炸扫射,炸死中国居民3人,炸伤21人,炸坏火车机车、客车、守护车5辆,卡车2辆。继之,于29日,又有4架飞机,侵入中国安东地区上空,杀死中国居民4人,杀伤7人。

    对此,周恩来外长于28日,致电美国国务卿艾奇逊,提出严重抗议。28日和30日,并致电联合国安理会主席马立克和联合国秘书长赖伊,要求制裁美国侵朝飞机侵入中国领空的严重罪行。

    在朝鲜战场上,美国继续增加兵力,扩大战争规模。至8月中旬,美国投入到朝鲜战场上的地面部队,已有步兵第24师、第25师、第2师、骑兵第1师和1个海军陆战旅,共4个师1个旅,总兵力达7万余人。由沃尔顿·沃克中将为司令的美第8集团军司令部统一指挥。参加侵朝“联合国军”行动的其他国家的部队,也开始陆续进入朝鲜,最先到达朝鲜的是英国第27旅。

    尽管美国不断增加在朝鲜的作战部队,但美军仍连遭失败。在7月中旬的大田战役中,美第24师师长威廉·迪安少将也成了朝鲜人民军的俘虏。至8月中旬,朝鲜人民军已解放了三八线以南90%的地区,将美军和南朝鲜军压缩到洛东江以东仅1万平方公里的所谓“釜山防御圈”内。

    美国为了挽回战场上的败局,一面利用其控制地区内的釜山港继续增加援兵,进行负隅顽抗;一面秘密策划乘朝鲜人民军后方空虚之际,在人民军侧后实施大规模的登陆进攻。

    “联合国军”总司令麦克阿瑟在第二次世界大战中的战略成功,主要取决于他夺占敌人后方的越岛登陆作战战术。南朝鲜军和美军在战场上的连连败退,又勾起他要玩一玩老把戏的念头。

    在朝鲜战争爆发的第5天,他飞到南朝鲜,站在汉江桥头上目睹南朝鲜军的狼狈溃退,就想再试一试这种把戏,但并未确定登陆进攻的具体地点。
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