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三、关于军事分界线问题的谈判达成协议
方所提军事分界线“与目前敌我接触线相较,我还须撤出一千五百平方公里左右的地区,而敌方除所撤退的微小地区外,却还前进了六百多平方公里的地区,特别是把开城划在敌占区内无理要求。我第一线部队,应坚持现有阵地,并尽可能地举行局部反击,收回一些放弃的阵地,表示我力量,促进停战谈判,甚为重要。”“十一月甚至今年底(除特别有利情况在外),拟不准备进行全线大反击战役,根据九、十月经验,采取积极防御方针,敌人消耗很大,敌对我亦甚恐惧,敌不前进,我采局部不断的小反击,每次以消灭敌一个营为标准。目前为促进停战谈判,乘敌伤亡甚大之后应有计划有准备在下月五号后举行数次上述小的进攻战是很需要的,如准备充分,能提早则更好。”李克农和解方也希望这种局部反击“在充分准备的条件下尽可能早点发动,以期有助于目前的军事分界线之谈判”。

    据此,自10月31日至11月底,志愿军第一线第64、第47、第42、第26、第67(11月7日为第12军接替)、第68军先后7个军,共选择“联合国军”营以下兵力防守的突出的、暴露的或较薄弱的26个阵地,攻击34次,攻克阵地21处,歼敌1万余人,巩固占领其中9个阵地。与此同时,担负保卫开城任务的第65军进行两次扫荡作战,扩展280余平方公里的地区。在西海岸的志愿军50军在志愿军空军直接支援下,攻取了鸭绿江口至清川江口外被南朝鲜武装占领的10余个岛屿,人民军2个旅在大同江口外和瓮津半岛外也收复数个岛屿。志愿军和人民军的这些作战,有力地打击了敌人和促进了停战谈判。

    在朝中方面军事打击和谈判代表的有力舌战的斗争下,美方代表虽仍摆出一副流氓的态度,并且扬言开城的所有权由武力来决定,但也不得不开始步步退让。为使其陷于被动,毛泽东于11月6日电示李克农,我方可于11月7日的谈判中,主动提出就地停战各后撤2公里作为非军事区的方案。同时指示彭德怀,对敌可能进攻开城,我必须有所准备,在其进攻时,坚决歼灭之。

    朝中代表提出上述方案后,美方代表再无反对的理由,但只同意就此签署原则协议,而不愿确定具体的军事分界线,企图在所有谈判议程都达成协议后再确定具体的分界线,以为他们依靠优势的武器装备还能得到便宜。朝中方面认为,这项议程讨论的就是军事分界线的问题,因此,必须确定一个事实上的分界线,同时对停战前军事分界线的变化也充满信心,认为美国人不会得到便宜,因此,提出在各项议程全部达成协议后,届时根据双方接触线的实际变化再对军事分界线加以调整。美方代表只好同意,经过双方参谋人员校订接触线后,双方代表团大会于11月27日批准了该项议程小组委员会于11月23日达成的关于军事分界线的协议:以双方现有实际接触线为军事分界线,双方各由此线后撤2公里以建立军事停战期间的非军事区。如果停战协定在本协议批准30天后签字,届时按双方实际接触线的变化修正上述军事分界线和非军事区。

    停战谈判形势的出现,是志愿军和人民军胜利作战的结果。同样,关于军事分界线问题的谈判达成协议,也是志愿军和人民军作战有力配合的结果。历时4个月关于军事分界线问题的谈判充分表明,如果没有有力的军事打击相配合,同美国人讲和是不容易的,美国人是很傲慢不讲道理的,“要是讲一点理的话,那是被逼得不得已了”。

    此后,谈判双方仍以小组委员会的方式,于11月27日、12月11日和1952年2月6日,先后分别进入了第三项议程(关于实现停火休战的具体安排)、第四项议程(关于俘虏的安排)、第五项议程(关于向双方有关各国政府建议事项)的谈判。但美方仍是故伎重演,采取不讲理和拖延态度。
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