年2月6日向中央写了一份长篇报告——《湖南农民运动考察报告》，在党内引起极大反响。这次板仓之行后于1927年8月20日给中央写了一封信。信中写道：“我这回从长沙清泰乡（亲到）、湘潭韶山（有农民五人来省）两处乡村的农民调查中，知道湖南的农民对于土地问题一定要全盘解决。”调查会结束时，一位教师问毛泽东：“今后行踪，作何打算？”毛泽东回答说：“准备走遍四府，建立数万精兵。”尤其值得一提的是，毛泽东在致中央的信中，还明确地提出“国民党旗子已成军阀的旗子，只有共产党旗子才是人民的旗子”的口号，并“断定国民党的旗子真不能打了，再打则必会再失败”。

    毛泽东这一思想的升华，是他长期从事农民运动，注重社会调查，充分了解国情、民情的结果。具有如此鲜明的观点，在当时党内是独一无二的。也正是在这种思想的指导下，秋收起义爆发后，才有别于南昌起义，公开打出共产党的旗子，勇敢地向国民党反动派实行公开的挑战。

    为了贯彻八七会议的新策略，部署湖南秋收起义计划，改组后的湖南省委于1927年8月18日在长沙市郊沈家大屋举行第一次会议。毛泽东以中央特派员的身份出席了会议。

    会议在讨论秋暴计划的过程中，出现了一些不同意见。在农民的土地问题、暴动后的政权问题、秋暴的区域问题上，毛泽东同彭公达、易礼容、夏明翰、贺尔康等人既有争论，也有共识。

    中共湖南省委制定了以长沙为中心的暴动计划后，请示中央决定。中共中央8月23日即复函说：“你们决以长沙为暴动起点的计划，在原则上是对的”，但仍然要求“湘南、湘中的暴动，尽可能地同时发动”。8月30日，中共湖南省委最后讨论“决定湘中暴动”，并致函中央进行解释。同时决定：“公达到中央报告计划，泽东到浏、平的农军中去当师长，并组织前敌委员会。”

    8月30日中共湖南省委会议结束后，毛泽东肩负组织秋收暴动的重任，当晚从长沙出发，乘火车抵达株洲。对株洲地区的工作作了指示后，随即前往江西安源。

    9月初，毛泽东到达安源。即在张家湾工人补习学校召开了部署秋收起义的军事会议。到会的有前委书记毛泽东，浏阳县委书记潘心源，安源市委书记蔡以忱，安源市委委员宁迪卿，安源市委委员兼宣传部长杨骏，安福县农军负责人王兴亚等。毛泽东在会上传达了八七会议的精神，以及湖南省委改组，他自己回湘、秋收暴动的决定、暴动准备情况等。

    会议经过讨论，确定了湘赣边秋收起义的编制，部署了起义的进军路线。决定参加起义的武装力量组建为工农革命军第一军第一师。师长余洒度，副师长余贲民，参谋长钟文璋，下辖三个团。第一团驻在修水，以卢德铭警卫团为骨干，由平江工农义勇军和崇阳、通城农民自卫军组成，团长钟文璋（兼），计2000余人；第二团驻在安源，由安源工人纠察队、安源矿警队和安福、永新、莲花、萍乡、醴陵等县部分农民自卫军组成，团长王兴亚，计1600余人；第三团驻在铜鼓，以浏阳工农义勇队和警卫团一个营组成，团长苏先骏，计1600余人。共产党员卢德铭从汉口回部队后任起义军总指挥。全师共计5000余人。

    会议确定起义部队分三路向长沙进攻：第一路（第二团）进攻萍乡与醴陵，向长沙取包围形势，但无论如何不能放弃萍乡、安源，以防敌人断绝自己的退路，同时要株洲区委发动株洲工人扰乱敌人后方，配合醴陵农民暴动；第二路（第一团）从修水向平江进攻，并发动平江农民在全县暴动，夺取平江后再向长沙推进；第三路（第三团）由铜鼓向浏阳进攻，并发动浏阳农民在四乡暴动，直逼长沙。

    会上，正式组成以毛泽东为书记、以各路军主要负责人为委员