，做深入细致的社会调查，并写下了《宁冈调查》和《永新调查》。在充分调查研究的基础上，科学地分析了“边界土地状况：大体说来，土地百分之六十以上在地主手里，百分之四十以下在农民手里。分别说来，赣边以遂川为最集中，约百分之八十是地主的。永新次之，约百分之七十是地主的。万安、宁冈、莲花自耕农较多。除万安情形此间无直接调查外，宁冈、莲花两县土地虽说自耕农不少，然地主的土地仍占比较多数，约百分之六十与四十之比。湘边茶、酃两县相差不远，约百分之七十在地主手中。”

    毛泽东除自己从事调查外，还要求红军及地方干部直接参与此方面工作，作为一项任务来完成。在1927年11月间开办工农革命军军官教导队时，毛泽东就要求教导队学员下到古城、新城、茅坪一带进行调查。调查的内容很广，如：行政区划、人口、阶级、土客籍矛盾、土地占有情况、文化风俗等一概都要了解，然后填写调查表。谭冠三在《回忆毛主席在井冈山的伟大革命实践》中说：“毛主席很强调宣传队要作调查研究（对整个红军也是这样强调的）。毛主席对工商业怎样？地主怎样？工人怎样？都要调查清楚。还要求我们了解资本家是怎样剥削工人和农民的，地主是怎样剥削农民的，工人、农民又是怎样被剥削的，以及每个村庄里的阶级成分，每个人的政治态度，也都要调查清楚。我们在一个地方作了调查以后，都要上报。经过调查，我们处理各种问题，解决各种问题，就能分清敌友，团结多数。”

    2.充分发动群众和武装群众。

    发动群众，组织群众起来革命，是井冈山斗争时期红军的一项重要任务，土地革命斗争中尤其如此。因为，当时边界的贫苦农民不懂得阶级与阶级压迫的关系，总以为自己贫穷是“命中注定”，“八字不好”，“命苦”，因此，“第一步跟他们进行打破‘宿命论’的教育……第二步就是帮助他们认识自己的力量，相信自己的力量，帮助他们树立斗争胜利的信心……农民发动起来了，有了阶级觉悟，有了斗争的决心，在这种情况下，就可以进行土地革命了。否则，如果游击区还不巩固，基础还不好，就很少可能进行土地革命。即使进行了农民也不敢要地主的土地”。

    群众起来了，土地革命搞起来，便要武装群众了。“边界的斗争，完全是军事的斗争。哪一处没有武装，或者武装不够，或者对付敌人的策略错了，地方就立即被敌人占去了。”毛泽东：《井冈山前委给中央的报告》。所以，红军在与敌人战斗获得胜利后，毛泽东即指示将缴来的武器，除武装部队外，还要将一些枪支送给地方。这样，正规部队走后，遇上反动地方武装的挑衅，红色政权和土地革命成果就不会丢失。

    3.正确地制定切实可行的土地政策。

    土地政策的制定是当时边界开展土地斗争中的一个最为棘手的问题。开始时，无章可循，全靠摸索。如在没收对象问题上，是没收一切土地，还是只没收地主的土地？在分配标准问题上，是按人口标准平均分配，还是按劳动力标准分配？或是两者兼顾？在分配区域问题上，是以乡为单位分配，还是以村或是以区为单位分配？在土地所有权问题上，分配后的土地所有权是归苏维埃政府所有，还是归农民所有？土地能否自由买卖、租赁？如何区别对待中间阶级？地主要不要分田等等，都需要作出正确的回答。可是，土地革命这一大课题，在当时全党及各个根据地都在探索阶段，并无成法可循。而井冈山根据地自创立之来，几月间与组织失去联系，“六大”决议直至1928年11月才送至井冈山。这就必须一切从实际出发，摸索出一条新路。由于毛泽东和边界党注重了社会调查研究，倾听了群众的要求，从而，比较正确、科学地解决了这些实际问题。如在土地分配标准问题上，边界执行的还是以人