肖仁鹄就集中精力做何连长的工作。何连长表示同意暴动，就是这时，何连中之排长及班长数人，因争风与第八军的那个连发生了冲突，肖仁鹄决定借此机举事。9月5日，熊传藻与何连长议定了暴动事宜。定于9月7日零时举事，以鸣枪为号，由何连缴第八军那个连的械，由暗杀队缴公安局的械。

    9月6日傍晚，肖仁鹄、熊传藻、邓赤中、刘绍南、刘崇龙等在新堤傅家湾召开了会议，商讨了暴动后各区策应配合事宜，就在这时，何连 长派人送来信，说新堤市又有驻峰口的警卫一团一个连开驻新堤，暴动当推迟。

    这突然的情况，打乱了部署，肖仁鹄等又重新讨论了暴动计划，决计放弃新堤市的暴动，重新在沔阳发动暴动，以监利为策应，缘由是沔阳群众基础好。暴动地点选在沔阳戴家场。又决定，一俟戴家场暴动打响，沔阳各暴动点即趁势响应。同时，熊传藻、刘崇龙负责监利暴动。暴动成功后，把队伍拉到蚌湖一带。会上，熊传藻提出把新堤工人纠察队隐藏在顾景新槽坊内的3支驳壳枪交给鄂中南部特委。此后，这3支驳壳枪与赵文允藏在陈家院的10支枪，成为戴家场暴动的主要武器。

    会后，熊传藻找到漆子恒，说：“顾景新的槽坊有3支枪，你去拿来交给我，”

    顾景新槽坊是熊传藻的表弟雷泽明家，在新堤市正街开了一个酿酒的槽坊。

    雷泽明是中共党员。“马日事变”前，中共党员陈秀山任新堤市总工会纠察队队长时，交给了雷泽明3支驳壳枪，“马日事变”后，雷泽明把这3支枪藏在槽坊内的石井里。

    漆子恒到了槽坊，即同两个码头工人一起，从井中取出了这3支枪。而后，漆子恒把枪交给了熊传藻。熊传藻带着枪连夜赶到刘崇龙家中。

    熊传藻走后不几天，新堤市国民党侦缉队队长李炳才、童帮艮一伙，即将中共党员、市缝纫工会委员、裁缝杨义发逮捕，拉到州田公墓地里枪杀了。

    时漆子恒同学万金山急送信与漆子恒，要他快跑，说李炳才等也要杀他。于是，漆子恒与万金山连夜步行60里到了刘崇龙家。见肖仁鹄、熊传藻都在。

    熊传藻对漆子恒说：“你送的枪，准备打戴老五用。”

    第二天，肖仁鹄、熊传藻、刘崇龙、漆子恒等一起赶到白庙凤凰台，在来仪寺召开了党的骨干分子会议。与会者百余人，会议开了三天。作出了如下决定：

    迅速组织农民举行沔阳全县大暴动，摧毁地主阶级的统治，建立农民协会政权。

    为达到这个目的，分两步行动。

    第一步，建立各区集中指挥机关，组织农民游击队，造成农村大恐怖，以镇压土豪劣绅的气焰，恢复鼓舞农民斗争的勇气；

    第二步，实行抗租抗粮抗捐，恢复并扩大农民武装及农协组织。

    为便于领导，把沔阳划成四个区，组成四个区委：东区、西区、南区、北区。东区由姜中旺任书记，委员有朱同科、童中燮、段国蔼、谢文轩、卢贾政、杨福等；南区由刘绍南任书记，委员有彭国材、夏道美、杨仙洲、涂位云、万宪武、王康普、张万金等；西区由胡幼松为书记，委员有许栩、王晓芗、杨本清、冯纯等；北区由陈师为书记，委员有向再三、肖南笙、汪文翰、邓耀、邓觉民、董锦堂等。仙桃镇由肖志和负责，峰口镇由刘甘久负责。沔阳县委重新组织，由刘镜珊为书记，刘绍南、许栩、李良贵、胡幼松、谭汉藻、陈墨香、王晓芗等为委员。

    会后，邓赤中、刘镜珊、刘绍南、彭国材等即一起到了戴家场，策划戴家场暴动。这时候，肖仁鹄等亦到了戴家场。

    9月10日，即农历八月十五，肖仁鹄、刘绍南、邓赤中、彭国材、贺闯、娄敏修、黄国庆等五十多名共产 党员在戴家场南八里陈家垸的陈家祠