到要红四军主力离开井冈山根据地，去湘南发展时，一些人发表了不同的看法。

    朱德、陈毅、王尔琢等都认为，四军主力前往湘南，留下的200条枪，是无论如何也保卫不了井冈山根据地的，只能会重蹈边界“三月失败”的覆辙，后果不堪想象。因此，他们的态度很明确：红四军主力不去湘南，应继续在湘赣边界，创造以宁冈为中心的罗霄山脉中段的工农革命政权。

    杜修经、袁德生知道难以说服大家，便反复强调：下级服从上级，对省委的决定要坚决执行。

    会议一时处于僵持状态。

    毛泽东也不同意将红四军主力拉往湘南，不过，他是一个有心人，他列举了数条理由，指出此时四军主力出征湘南，弊多利少。他建议以四军军委、边界特委的名义向湖南省委报告，阐明不能执行省委指示的理由，请省委重新考虑。

    毛泽东的意见和建议，获得了绝大多数与会者的支持。联席会议作出了决定：不执行湖南省委的指示，四军继续留在湘赣边界活动，以建立巩固的根据地。

    会后，毛泽东于7月4日，起草了《中共湘赣边特委和红四军军委给湖南省委的报告》。

    这是一个抵制上级指示的报告，可说是一份直言上书。

    毛泽东以充分的事实，精辟的分析，据理陈述了创建罗霄山脉中段割据政权的重要意义和四军不去湘南的主要理由。其心坦荡，其言诚恳。

    毛泽东列举了如下六条理由：（一）在四军本身有许多习于流寇式的生活，极不喜住定一处艰苦的做群众斗争工作，充满红军冒险的遗毒。近一月来经多方洗刷，同时永新、宁冈二县群众已普遍起来，他们才渐渐死了心，懂得中央及省委上次主张建设宁冈大本营的政策是对的。如现在又马上改变，使四军重新走入转徙游动的道路，四军之改造必更困难。前次省委来信指出四军转战千里，近于流寇，必须择地休息以资改造。此意非常正确，正在遵照执行，不宜轻率变动。

    （二）在敌情方面，湘省敌人非常强硬，实厚力强，不似赣敌易破。赣敌被我连败四次，其胆已裂，且受我释放俘虏影响，军心大摇。计尚能作战者仅王均之第七师，一师与一团驻萍乡，二团分驻九江、南昌，料其难于抽调，抽调来攻，亦用适当武略战而胜之。湘敌则不然，与我交手在五六次以上，仅能将其小部击退，而敌毫无所损，顽强如故。故为避免硬战计，此时不宜向湘省冲击，反转更深入了敌人的重围，恐招全军覆灭之祸。现在湘南敌军计有桂系两师，二十一军，向成杰一军（三千枪），许克祥一师，吴尚一军，敌力大于赣西七、八倍。我军纵可胜向、许，决无法胜吴、桂。我军一去，马上在吴、桂、向、许的包围中，有立被消灭之虞，此点省委似未曾虑及。

    （三）宁冈能成为军事大本营者，即在山势既大且险，路通两省，胜固可守，败亦可以跑，且敌人绝对无法把我围着，若加上各县党与群众的基础，实在可以与敌作长期的斗争。若此刻轻易脱离宁冈，“虎落平阳被犬欺”，四军非常危险。

    （四）此种主张绝非保守观念。过去全国暴动，各地曾蓬勃一时，一旦敌人反扑，则如水洗河，一败涂地。此皆不求基础巩固，只求声势浩大之故。我们此刻力矫此病，一面为军事建一大本营，一面为湘赣两省暴动前途建立一巩固基础。现我们全力在永新、宁冈工作，日有进步，并向莲花、安福及吉安西南端推进，深入土地革命，创造地方武装，再有一些功夫，敌人再来进攻，颇有胜的把握。

    （五）从经济上说，四军人数如此之多，每日菜金节俭需要现洋七百元。湘南各县焚杀之余，经济破产，土豪打尽。朱部自二月抵耒阳时起，即未能筹到一文，仅靠卖烟土吃饭。此刻到湘南去解决经济问题，乃是绝对的不能。真正解