1928年6月4日，远在上海的中共中央给在井冈山的朱德、毛泽东写了一封长信。这是在收到毛泽东于5月2日在永新发给中央的报告后，中央所作的回复，是关于目前形势及今后的任务与工作的指示信。

    这封信在路上辗转了5个月，直至11月2日才送达井冈山。

    尽管是一封迟到的信，但很久未曾接到过中央指示的毛泽东及他的同志们，仍然十分珍惜，认真对待。毛泽东在后来给中央的报告中，是这样记述的：“中央六月四日来信，经过江西省委吉安县委，于十一月二日才到井冈山。这封信好得很，纠正了我们许多错误，解决了这边许多争议的问题。这封信一到，即已发交军中及地方各级党部，十一月六日，向遂川出动的部队集中井冈山，特委委员、军中及地方的活动分子，共30余人（朱德、陈毅、何挺颖、何长工、袁文才、王佐、谭震林、邓乾元、李却非、陈正人、王佐农、萧万侠、刘辉霄、谢贵标、刘敌、熊寿祺、杨开明、曹嵘、邓允庭、毛泽东、宋乔生、彭祜等均到，湖南省委代表袁德生亦参加），由特委召集开会，讨论中央来信。”

    中央来信以很大的篇幅介绍和分析了国内的革命形势，明确指出“中国革命现在仍然是资产阶级民权革命的性质”，“然而他发展的趋势是生长而向社会主义方向走的”，因此，“此时只有无产阶级来领导农民直接的完成此一革命的使命”；“在这一阶段中，我们的政策是：没收土地，推翻地主制度和封建的关系，建立工农独裁的苏维埃政权”。

    对于井冈山革命根据地，中央来信充分肯定了其重要地位：“你们所占领的地域是江西的永新、宁冈、遂川，然而你们的地位仍然处在三省暴动布置的中心地位。因此你们在三省暴动的前途上所负的责任是很重大的。”

    为此，中央对井冈山根据地的任务和工作提出了8条指示。

    关于任务，十分明确：“在湘赣或赣粤边界以你们的军事实力发动广大的工农群众，实行土地革命，造成割据的局面向四周发展而推进湘鄂赣粤四省暴动局面的发展。”

    关于方法，毫不含糊：“就是要彻底的没收地主阶级的土地由乡苏维埃重新分配。”

    关于军队，需要改造：“你们可以正式改为红军”，“必须依照中央最近的军事工作决议案改造你们的军队，使雇佣式的军队变成志愿军”，“在政治上设政治部取消党代表，实行士兵的政治训练”。

    还有其他一些具体的政策、措施及要求。

    中央的来信，对于在井冈山根据地坚持斗争的人们来说，除了精神上的鼓励之外，更重要的是使大家认清中国革命的性质与任务，清楚了自己的斗争在全国革命中的地位和作用，明确了今后的任务及加强边界斗争的一系列原则、政策，这对于井冈山根据地后来的巩固和发展，起了至关重要的指导作用。

    在中央来信中，还提出了组织前敌指导机关的问题：“中央认为有前敌委员会组织之必要，前敌委员会的名单指定如下：毛泽东、朱德、一工人同志、一农民同志及前委所在地党部的书记等5人组织，而以毛泽东为书记。前委之下组织军事委员会（同时即是最高苏维埃的军事委员会），以朱德为书记。此外还需组织一职工运动委员会，以前委之一工人同志为书记。”

    根据中央的这一指示，毛泽东再次担任了前委书记一职。不过，这时的前委，不再是湖南省委组织的领导秋收起义的那个前委，而是重组的红四军前委。

    11月6日，边界重新组织了前敌委员会，“依中央的指定，以毛泽东、朱德、地方党部书记（谭震林）、一工人同志（宋乔生）、一农民同志（毛科文）五人组成，毛泽东为书记”。

    至于前委的管辖范围，中央来信认为：“当然要由环境