，在南梁的寨子湾召开党委会议，会议充分肯定南梁根据地建设工作，并决定正式恢复陕甘边特委(陕甘特委自撤出照金再未活动)，张秀山任书记，以后由惠子俊接替。鉴于高岗自撤职后，他没灰心丧气，何况男女作风是他的老毛病，不以为然，仍信心百倍，为保卫南梁根据地发展游击队，补充主力等做出贡献。特委决定调整四十二师领导班子，高岗复出任二十六军和四十二师政治委员，杨森任师长。同时决定成立陕甘边革命军事委员会，刘志丹任军委主席，高岗等12人为军委委员。高岗又回到主力军领导岗位。

    会议认真总结了3月以来的工作经验教训，决定加强以南梁为中心的新苏区群众工作和党的建设、政权建设，恢复被敌人“围剿”造成的创伤。会议后，刘、高、杨指挥四十二师和二路游击队，分头出发，在陕甘边区展开游击运动，巩固和加强基层党组织、政权和群众组织、赤卫军建设，巩固根据地。同时发动群众，动员农民青年参军，壮大武装力量，整训军队，提高军事战略战术。

    高岗率骑兵连南下，到韩城、白水等地后辗转北上到安定、甘泉、宜川、延长、安塞、保安等地长途奔袭策应，帮助陕北开展游击战争。一路散发传单，署名四十二师政委高岗、师长杨森，刷写标语，召开群众会，宣传我党政策和红军的任务，扩大党和红军的政治影响。在安定县给谢子长留一部分枪支、弹药和经费，并请谢子长到南梁来共同商讨今后工作。谢子长、郭洪涛要求骑兵团留陕北策应游击队开展游击区。高岗认为陕北游击队力量弱，游击区范围很小，骑兵目标大，不便活动，决定返回南梁。高岗没听谢、郭的意见，给自己种下二次被撤职的阴影。高岗率部队此行千余里，广播了革命火种，扩大了红军的影响。骑兵连回到南梁后，先后派王宝珊、刘约三带领庆阳游击队开到陕北配合陕北游队开展游击战争，打垮了敌八十六师张建南部。接连打了几个胜仗，扩大了陕北游击队的人、枪，壮大了红军声势，支援和推动了陕北游击运动蓬勃发展。

    安定县西、北两区，清涧沿无定河的两个区，绥德、吴堡、佳县、神木、横山等县的一些村庄都“红”了，虽然，地方政权没有建立起来，但由贫农会履行行政权工作，管理红区村庄的大小事情，为创造巩固陕北根据地和建立政权奠定了基础。

    “西北的革命在1927年大革命失败后走上武装斗争的道路。由于我们经验不足，敌人力量强大，曾遭过多次的失败。经过了几年的奋斗，到了1933年秋，接受了过去屡遭失败的教训，才开始走上正确的道路。”(张策语)从1933年建立红军临时指挥部以后，二十六军重建以来，到1934年夏，根据地由小到大，红军由少到多，四十二师和二路游击队同敌战斗几十次，从南到北，从东到西反复扫荡，粉碎敌人几次进攻，消灭敌人3千余人，解放了陕甘两省十多个县的广大农村，拔除了敌人几十个据点，摧毁了国民党的保甲制度，建立大片地区的党组织、工农政权，根据地扩大到6万多平方公里。赤安(保安)、庆北、华池、安塞、中宜、富西等县和东区(甘泉和宜川)渭北南区(所辖新正宁、新宁县、合水等县)先后成立了革命委员会，建立起14支游击队，队员达到3000多名，四十二师主力发展到1000多人。张策说：“大多数县革委会和游击队及成立陕甘民主政府，高岗亲自参与组建，充分显示他的组织才能。”随着红军不断取得胜利，土地革命不断深入，革命形势一片大好。正是南梁地区群众颂扬的：

    梢大沟深南梁山，陕甘交界三不管，

    志丹高岗看得远，寨则湾里扎营盘。

    带领红军进梢山，拔除据点灭民团，

    创造革命根据地，武装解放陕甘边。

    四、闫家洼会上“挨了一大锤”