之后而对中美条约不做出决定，从有识之士看来，美国的远东政策将遭受无可弥补的损失，东南亚条约组织的有效性也将是个疑问。美国已和以前的敌人日本签订了双边协定。美国和南朝鲜、美国和菲律宾也有类似的协议，而对中国，一个战时的盟友，美国却反而不愿建立这种主要是政治上的和道义上的关系，这是使人不得不感到遗憾的。”

    蒋介石焦急地提出了在杜勒斯离开台北之前就要签定台美双边协定，已经表现得过于急不可耐了，确实有点顾不及起码的外交礼仪了。

    杜勒斯对此的反应是十分冷淡的，表示托辞要走。他说：“很遗憾，由于时间短促，我不能就此问题与阁下进行详细讨论。五分钟或十分钟后我就要离去。我不禁感到，这里对条约的效力估计得有些过高。我记得在马尼拉，菲律宾人认为，他们的受益不如台湾。台湾有第七舰队协同防御，一旦遭到中共袭击，美国海军、空军立即投入行动。我抵台湾得到的印象是，这里认为条约有助于安全，而订有这种条约的国家则认为台湾享有更大的安全。”

    蒋介石只好说：“美国目前的政策和态度固然不能说不对，遗憾的是，美国在行动上表现不积极，不主动。据我看来，美国的亚洲政策缺乏明确的重点。关于这一点，希望美国予以纠正。”

    杜勒斯与蒋介石的会见就匆匆结束了。

    杜勒斯在台北只逗留了五个小时，就匆匆而去。他在台北松山机场登机离去之前，得到消息：共产党人对金门实施了更猛烈的炮轰。杜勒斯觉得，好战的共产党人经朝鲜停战后一年多的准备，看来不止于停留在电台和报纸上空喊，是要动真的夺取金门、马祖等岛屿和台湾了。刚才美军驻台顾问团长蔡斯将军告诉他：“毛泽东集结在上海到广东一线的兵力，足以在几天之内攻克沿海岛屿；中共还认为沿海岛屿事务是自己的内务，而且在朝鲜战争后成为世界第三空中强国而在台湾海峡地区享有空中优势，总有一天会发动对沿海岛屿的进攻，进攻的时间不会拖得太迟。”

    九月十二日，杜勒斯刚刚飞抵华盛顿，就被通知赶到白宫参加国家安全委员会第二一四次会议。他尽管疲惫不堪，还没有从长途空中飞行而陷入的时差反应中恢复过来，也得赶到与会。艾森豪威尔总统等他开会。他暗地抱怨给中国人整苦了。

    在这次会上，参谋长联席会议主席雷德福再次陈述军方多数派的意见，主张在向国民党提供隐蔽的援助的同时，美国空军可以对这些小岛采取行动，并应获准有充分行动自由，可以袭击大陆的炮兵阵地、机场和船只。但是不动用美国地面部队。

    李奇微和国防部长威尔逊都反对美国在军事上介入外岛。因为，这几个小岛没有太大的军事价值，而介入则至少需要动用一个师的美国地面部队。

    威尔逊更反对帮助国民党防守外岛，理由是：如果没有美国的帮助，台湾无力守住外岛，而要守外岛必须对大陆上的军事目标实施打击，这样一来，无法向美国国内和盟国解释为什么美国不在朝鲜、越南与中国作战，却要为了这几个不显眼的小岛而同中国较量。再者，美国没有打有限的、不宣而战的战争的传统，必须要得到国会的批准才能进行战争。

    艾森豪威尔在会上压制了军方多数派的意见，表示反对美国在世界各地承担过多的责任，然后果在那里防守。这位共和党总统说：“各位，我们如果要打总体战的话，坦率地说，我宁愿是和苏联而不是和中国打。作为国家元首、政府首脑和武装部队总司令，我优先考虑的是美国的全球战略部署和国家的根本利益，不想为了几个小岛在亚洲陷入与中国的战争，从而削弱了美国在欧洲和世界其他地区与苏联抗衡的力量。”

    艾森豪威尔说罢，将脸转向杜勒斯。这表明该轮到杜勒斯发言了，并希望杜勒斯拿出