到兵团领导一份电报。电文称：

    1.你们现在应构筑多层阻击阵地，以一切方法把敌人包死，并坚决打破敌人可能数次、数十次甚至更多次的突围企图，并不轻易让给敌人一个阵地，待命攻歼该敌。

    2.三、四两纵队都应有对东防御的布置，以准备万一詹、苏（指詹大南、苏启胜部）抗击不住暂三军（即一○四军），还能切断敌两军之联系。

    3.军委已严厉责备我们到达太迟，致使敌三十五军得以东突，影响整个作战计划，并要我们确实包围住敌三十五军于现在地区，并隔断其与怀来的联系。如果跑掉，由我们负责。我们已对军委负了责任。因此，我们也要求你们严格而确实地执行我们的一切命令，谁要因疏忽或不坚决而放走敌人，是一定要追究责任的。

    4.你们要反复进行政治动员，以鼓励士气。你们要动员所有干部（包括你们自己），不要怕疲劳，不要因疲劳而疏忽，不要怕伤亡，怕一切可能发生的困难，不要因有点困难和伤亡大一点而沮丧。只要我们做到这些，我们就一定能歼灭此敌，完成军委交给我们的任务。

    杨、罗、耿、潘

    8日14时

    郑维山读完兵团电报，心情更加沉重，他想：从来电看，兵团领导只是估计怀来敌一○四军可能西来接应三十五军，并没有发现敌一○四军已距新保安不远，如按兵团要求只是“有对东防御的布置”，不确实阻止援敌西进，势必形成援敌直捣我四纵背后的局面……他不愿再想下去，拿起电话，让话务员接通兵团指挥所，想上报侦察到的敌情，提醒兵团早作防范准备。可是，话务员说：兵团指挥所现在何处尚不清楚，纵队一直没有与兵团建立起有线联络。

    怎么办？面对当前的敌情，究竟应该怎样正确对待上级的命令，郑维山首先想到的是：毛主席一直要求各级指挥员要把自己的注意中心放到那些对全局最重要、最有决定意义的问题和行动上。当前情况如此明显，要全歼三十五军，就必须挡住接应之敌。三十五军突围的主要方向是向东，如果拘泥于战斗任务的区分，四纵必然腹背受敌，不但十分困难且相当危险。目前，我们三纵只有分兵主动阻击接应之敌才是正确选择。想到这里，郑维山不再犹豫，将自己的判断和想法告诉了政委王宗槐，王说：“我完全同意你对敌情的判断和阻敌方案，只有这样，才能把作战的主动权牢牢掌握在我们手中，才能使敌人的企图难以得逞。”

    得到了政委的支持，郑维山的心情稍稍轻松了一点，随后他和政委作了如下决定：在确保包围新保安必要兵力的前提下，立即抽调足够力量迎击接应之敌。因纵队与兵团指挥所无法沟通有线联络，为了不贻误战机，他们一面用电报向兵团报告纵队行动，一面召集各旅首长作如下战斗部署：

    九旅及七旅的1个团共4个团，按原部署继续包围新保安，其中九旅抽1个团作为围城二梯队，随时准备加强东线阻击，纵队主力立即出发迎击接应之敌。

    这样部署兵力，即使三十五军突围，我4个团也能顶住，无论东面还是西面万一出现不利情况，还可随时调整兵力应付不测。

    傍晚，郑维山下达了“立即出发”的命令。此时，部队还没有吃完饭，只能拿着干粮边走边吃。深夜，当郑维山司令员率前卫团刚到达沙城西南的宋家营村便与敌军接火，郑司令员当即命令前卫团就地展开迎敌。随后召集有关干部在碱滩开会，研究敌情并作如下部署：七旅（欠1个团）在碱滩、马圈地区构筑三道阻击阵地，正面阻击敌人；八旅进至沙城南侧，从敌人侧后打击敌人，配合正面阻敌的七旅作战；再从围城的九旅中抽调1个团，部署在马圈和新保安之间，作为二梯队：纵队指挥所设在沙城西南小高地附近。

    这一带村落稀疏，碱滩是一个只有