援。沈阳主力如单独西出，背三条大河，侧敌前进，增援锦州，更有被节节截断、分别包围、各个击破的危险。”我们两个人就争辩起来。罗泽闿当着蒋介石的面竟不客气地说：“将来东北战局，要由廖司令官负全部责任，因为全部精锐部队都掌握在你的手里。”这时赵家骧出来排解说：“这是卫总司令的责任，我们回去还要同卫总司令详细商量。”蒋介石当时也没有来得及详细思考，所以也未作别的指示，只是再补充一句：“这问题留待以后再详细研究。”

    蒋介石见卫立煌屡次顶撞、拒不执行撤退锦州的计划，心中对他十分恼恨，有意把东北军队的指挥权交给廖耀湘，以架空卫立煌，使他不得不按自己的旨意办事。

    廖耀湘急于想成立机动兵团扩大个人的权力，便改变了原来支持卫立煌的态度，倒向了蒋介石。如此一来，不但蒋、卫之间的矛盾进一步加深，卫、廖之间也产生了新的矛盾。卫立煌害怕廖耀湘把沈阳主力都给拉走，坚决反对成立机动兵团。所以，这个机动兵团始终未能成立。

    蒋介石一计不成，又生一计。他先后召见东北“剿总”副总司令梁华盛、第七兵团司令刘安祺等东北将领到南京述职，想让他们担当打通沈锦线的任务，但这些人都不敢接受这一任务，寻找借口，予以推辞。

    蒋介石这时见东北各将领，上自总司令卫立煌，下至兵团司令、军长都不同意他的这一方案，于是决定，把1948年1月间刚刚成立的冀热辽边区司令部由秦皇岛搬到锦州，让陆军副总司令兼冀热辽边区司令范汉杰坐镇锦州，准备将东北的军权交给范汉杰，由他来承担打通沈锦线，把沈阳主力接到锦州的任务。

    卫立煌怕范汉杰的边区司令部是归华北“剿总”与东北“剿总”双重指挥的机构，一旦华北吃紧，华北“剿总”会把部队调走，使沈阳更加孤立，便千方百计把冀热辽边区司令部改成东北“剿总”锦州指挥所，仍由范汉杰以东北“剿总”副总司令兼锦州指挥所主任。

    卫立煌主张把范汉杰的指挥所设在葫芦岛，蒋介石却主张设在锦州，范汉杰唯蒋介石之命是从，不理睬卫立煌的命令，这样，又造成卫立煌与范汉杰之间的矛盾。

    一位国民党军高级将领对此十分反感地说：“蒋介石指挥作战，不分析敌我态势、兵力对比及士气战力等客观条件，只是从他的主观愿望出发，认为只要将领听他的命令，就可以得到胜利。所以，蒋介石为了把东北主力撤到锦州，用尽心机在东北物色能执行他的命令的将领。初则属意于廖耀湘，后又属意于范汉杰，而把卫立煌悬在一边。弄得东北的国民党军将领，各有所私，各怀鬼胎，各据一部分实力，个个要直接听蒋介石的命令，谁也无法统一指挥。因此，蒋介石在东北的军事方针，一直拖到辽沈战役开始尚无决策。”

    就在蒋介石与卫立煌围绕着“打通沈锦线、将主力撤到锦州”还是“固守沈阳”争执不休、举棋不定之际，东北野战军按照中共中央的指示，发起了声势浩大的辽沈战役，与东北国民党军展开了最后的战略决战。