港区独特的地理环境和区位优势，抓住机遇，提出了将东疆港区辟建为保税港的设想并上报国务院。2006年5月，国务院下发《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，提出为适应天津建设北方国际航运中心和国际物流中心的需要，借鉴国际通行做法，在天津港东疆港区设立保税港区。

    同年8月，国务院正式批复设立天津东疆保税港区，并在机制、体制创新等方面赋予天津东疆保税港区先行先试的历史使命。

    天津市人民政府随即成立了东疆保税港区建设领导小组，确定了2007年底实现首期4平方公里封关运作的目标，建港速度全面大幅度地提升。

    2007年年初，张丽丽被任命为天津港东疆港区建设指挥部总指挥。

    “东疆港首期封关建设”是一个怎样的概念？

    这是一场类似大庆当初在荒原搞建设那样的异常艰难的攻坚战、大会战，是一场大兵团千军万马齐上阵的立体化战役，是一个需要精打细算把66亿元预算资金科学地花在大海上的浩大工程。

    而施工的现场，又是何等的特殊和艰苦！

    规划中的东疆港区位于天津港东北部，为浅海滩涂人工围海造陆形成的三面环海半岛式港区。港区南北长约10公里，东西宽3公里，总面积约30平方公里。比澳门的面积还要大。这里包括码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”，要具备码头装卸、物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游“五大功能”。但几年前，所谓的东疆港区还是一片汪洋大海！2002年6月，北大防波堤开工，启动东疆圈围工作，吹响了东疆港建设的号角，2004年开始“吹填造陆”（即利用清挖出的港口海底泥沙，填到围埝中，形成淤泥，再通过工艺改造，变成新的陆地。预计到2010年底东疆全部成陆，吹填泥方量约为3亿立方米。如果将泥方筑成一道1米高、1米宽的堤坝，可以绕地球近8圈）。2006年3月东疆港以打桩为标志开始了艰苦建设，张丽丽也参与了这方面的规划和领导工作。2007年年初，东疆港仍是一片大泥沼的景象，能施工停放设备的立足土地仅1平方公里。

    作为这场战役的总指挥，张丽丽面临的是一场严峻的没有退路的“生死决战”。但这一年，她唯一的儿子要参加高考，这也是儿子人生中的一场“关键战役”啊。平素因为工作太忙、住家离单位又远的张丽丽，对孩子的关照就很不够，有好几年，上小学的孩子干脆寄宿在学校里。今年夏天要高考了，做妈妈的，还不能多陪陪可爱的孩子，给儿子一些必要的辅导和生活的照料吗？当个母亲，如何尽到你的职责？张丽丽很清楚，只要接下这副千斤重担，儿子的事肯定顾不上了。她很矛盾，很痛楚，在领导和她谈话宣布任命意见的当天晚上，她回家与家人商量能不能接下这副重任。其实她已经答应领导了，她很想挂帅出征，但她必须和家人平等商量。在这个家，她和丈夫、儿子的关系一直是平等民主的。儿子小川在高考倒计时牌竖起时，就已经心存颤栗，这期间对妈妈也有埋怨：“我不明白妈妈怎么可以忙到每个周末都让我一个人在家度过，忙到没有完整的时间帮我一起分担课业的繁重和内心的压力？忙到那次我胃痛不能上课您也无法为我做一顿简单的晚餐。我怀疑，难道您真的不像其他妈妈一样爱自己的儿子吗？”

    小川有些不满地问：“妈妈，您的工作能拖延半年，等我考完吗？”

    张丽丽无奈地说：“那是不可能的。一天也等不得。”

    “您是不是特想干这件大事？”

    张丽丽重重地点点头。

    “那您就去干吧，我高考的事不用您操心了。”儿子说完就不愿多说了。