发区前景还是小了许多。“好，我知道下一步规划如何做了！”

    “别别，我们还是一步一步往前走！”这回轮到吴克铨泼冷水了。

    “为啥？”宣炳龙瞪大眼睛问。

    吴克铨没正面回答，则在转身时放下一句话：“我们的开发区现在还是‘私生子’，给‘私生子’办户口有那么容易吗？”

    “不是‘皇帝’点头了吗？”

    “那也得‘衙门’下文呀！”

    噢——宣炳龙明白了，于是他重新拿起那份14平方公里面积的“规划图”，若有所思起来。

    老练的吴克铨没有陶醉，他深知中国的政治体制和社会特性，一个没有得到“上级”认可和正式批准的开发区，即使再有“经验”，再有效益，也照样可能被一夜之间毁灭掉。

    什么事都没有把“出生证”办下来更重要的了！吴克铨多次在县政府会议上强调道。而他内心清楚，这事非得自己亲自出面“跑”才可能办好。于是他一边让秘书整理出中央领导来昆山视察时的讲话要点，一边让办公室订票。第二天他便到了南京——吴克铨深知，要想得到“国家级”待遇，你首先要得到“省级”待遇。

    改革开放以后，江苏省从彭冲同志当书记后的数位领导，都是十分坚定地支持改革，尤其对苏州和昆山工作相当重视。昆山搞开发区初期，时任江苏省省委书记韩培信和女省长顾秀莲，都非常关心。1986年，昆山自已搞起来的开发区已经瞒不住了，秋天的某一日，韩培信书记来到昆山，就提出要看开发区。当时的县委书记蔡长林和县长吴克铨非常犯难：到底让不让省委书记看呢？不看不行，看了，万一省委书记“震怒”而让昆山停办呢？

    “不要紧，看看再说。”是陪同韩书记的苏州市委副书记林瑞章说了这话，吴克铨他们才壮大了胆子跟省委书记一起走进了他们一直保密的“工业新区”（当时的名字）。

    在现场，韩培信一边看，一边听汇报，又常常一言不发地在思考。回到招待所，他对吴克铨说了一句话：搞得不错嘛！随后还让吴克铨将开发区的总体构思重新说了一遍。

    “韩书记，你对我们的肯定让我们非常感动，但现在有人说我们与上海搞联营是当上海人的殖民地，所以我们一听心里就感到害怕。”吴克铨见韩培信书记对开发区和与上海联营办厂很肯定，便掏出了心底一个最大的担忧。

    韩培信这回眼珠子直了起来，看着吴克铨认真地说道：“你告诉那些人，我们支持昆山做上海的‘殖民地’。如果上海领导愿意，我江苏都愿意做他们的‘殖民地’。”

    “行！”吴克铨觉得省委书记此行给了他一个最重要的政治保障，这比几个亿的开发资金还重要。

    正是这次省委书记的“昆山之行”，使得昆山开发区从“地下”转到了公开。而现在中央领导的视察，则使昆山开发区真正有了出头之日。

    韩培信那次回到南京后，专门在省常委会议上讲了昆山开发区的情况，并建议让省领导们都去看一看。这之后，省长顾透莲，副书记沈人达、孙家正等先后来到昆山，他们看完这里的开发区和百姓所发生的变化，非常高兴，充分肯定昆山搞开发区的方向没有错。让昆山人感到扬眉吐气的是在次年的省人大会议上，省长顾秀莲还在省人民政府工作报告里专门提到了昆山开发区。

    带着中央领导在昆山开发区讲话的记录稿，吴克铨北上南京，去争取昆山开发区的“出生证”。省里非常顺当，将昆山的开发区批准为江苏省的重点经济开发区。

    吴克铨当年在国家计委工作过，他比普通的县官更懂得与北京的中央国家机关打交道，所以在完成省里的相关手续后，他带着两份重要文件（一份中央领导在昆山的讲话记录，一份江苏省批准昆山经