荒山僻壤下埋藏着丰富的矿产，为什么不让群众采矿？我看我看国家、集体、个人都可以上么！开发矿产是山区农民致富的一条出路！一位中央高级领导，在广西、江西、甘肃、陝西等等山区巡视时，一次又一次地这样说，随即广播、报纸、电视台都传出了这声音。

    拥有几亿人口的中国山民们象第一次突然明白这样一件事：那里的矿山，原来也有我们的份！上面说得太对了，那山、那地本身就是我们的！

    走，上山挖矿去！于是，成千上万的农民扔掉锄头，扛眷铁锹与麻袋，蜂拥而上地来到矿山。

    ——没说的，那山原是我们的，我们那些在此居住了几辈子的祖先可以证明。

    ——没说的，我们挖得越多，就越致富，越致富就是越坚定地贯彻了中央精神。

    桃江板溪锑矿就是在这种情况下，开始了大规模的农民采矿活动。仅仅是几个月时间、国营矿山上建起了30多个小矿，采矿者多达3000余名，蒋家村的张碧华、刘汉球就是在这采矿大举中涌现出的急先锋。并成为远近闻名的一簕。他们肆意吞并国家矿山，以每月300公尺的速度在扩大自己的地盘。

    1987年2月，中华人民共和国矿产资源法颁布。湖南是贯彻矿产资源法的一个较好的省份，在国家颁法不久，省人大针对本省群采的情况，颁发了湖南省乡镇采矿和个体矿管理办法，桃江县政府在湖南省可是贯彻上级精神行动快的一个省份。为了配合国家治理、整顿板溪锑矿，同年8月24日，发布了县文54号，明确规定，乡场村场，村企业采矿，必须依法具有矿产资料、开采地点，范围界线的条件厂具备办矿的技术，安全条件和环境保护措施，必须依法申请取得采矿权；乡场、村企业必须严格按照采矿许可证规定的采矿范围采矿，扩大矿界范围，改变采矿地点均须重新申请办理采矿许可证。县府的这些规定，其实只不过是对矿产资源和省采矿管理办法的重申。

    什么规定不规定，老子采的矿是天生的，什么国家不国家，俗话说：先入为主，板溪这座山上，谁先在这儿？还不是我们的祖先！国营矿你才来了几年？让土地爷作证，这矿山不是我们的又是谁的呢？

    再说，上面号召我们致富，我们采矿致富是贯彻上面政策的表现，理当表扬！

    张碧华、刘汉球等人觉得省里、县里对开矿搞的那些条条框框简直是可笑，不堪一击。他们照干不误，并且变本如厉。因为他们手中还掌握着一份与那个代表县政府颁发矿产管理部门相比更强有力的后台。哈哈，这些县官老太爷们，自己屁股上沾的屎还不知道呢！这场官司打下去，我们准贏！

    张碧华、刘汉球果然言中了。

    1988年9月，代表县政府、具有矿管法律权威部门的县矿管办经过检查，发现张、刘的联办矿一直没有到矿办来领取许可证，于是，按国家矿产资源法和省乡镇采矿和个体采矿管理办法的有关条款，在这年9月17日，以桃江县政府第76号文件，作出了对张碧华、刘汉球联办矿立即停止开采的处理决定。不想，此文发出一个星期，张、刘即向益阳地区中级人民法院起诉，指责县政府的决定是违反合法承包权益。中级人民法院为维护承包人合法权利并根据起诉提供的证搌，一锤敲下，宣布被告桃江县政府是违反冇关法律条款，其所发口日第76号文件为错误决定，应予撤销。

    法院的判决依据两点：一是维护群众的利益；二是张、刘联办矿在1987年6月25日，领取过一张县乡镇企业局一位副局长签发的许可证。判决的理由是：桃江县政府身为人民政府却不为群众走致富道路开绿灯，反而釆取强硬的行政手段予以干涉。更重要的是出尔反尔。县政府同级的不同部分在处事中各行其事，张、刘在一年前就领苻采矿许可证，而一年以