三峡移民是为了国家才舍小家，告别故土，来到新的地方。我们不能用简单的方法安置。如果高度集中安置，现在看起来工作要简单方便些，可从长远来看这样做对移民日后融入当地社会带来不利因素。移民从整体而言，在新的地方相对来说是个弱势群体。过于集中地安置在一个地方，狭小的天地使他们难以融入到当地社会，这样容易造成移民群体的独立与封闭，影响他们与当地社会生活的同步发展，不利于社会的安定和群众的团结。但过于分散也不是好事，会造成移民心里的孤独感和无助感，同样不利于融入当地社会，同时，过于分散增加了管理的难度。

    “相对集中，分散安置，以三五户为一个移民点，比较适宜。”上海提出这样的方案，据说是几十个专家花了几个月时间调研，最后通过村镇区市级层层干部会议确定下来的。

    效果怎么样？请听移民们的回答：三五户在一起，让我们既不感到势单力薄，回家聚在一起回味和重温原有的文化与风俗，走出家门，又能让我们自觉自愿地跟当地人亲密相融。

    上海的安置谋略，将在10年20年后更能显示其优势。

    再说房子的事吧。

    所有到崇明和上海其他区县落户的三峡移民，他们全部住上了漂亮宽敞的二层新楼。3人一户其面积一般不少于120平方米；4人户的面积一般不少于150平方米，5人户的面积则能达到180平方米左右。

    凡看过上海给三峡移民们盖的楼房都说太漂亮太宽敞了！

    上海的同志告诉我：“上海是全体中国人的上海，中国人的上海正在向国际性现代化大都市迈进，我们百姓的生活自然要跟上去。三峡移民来到上海落户就是上海市民了，给他们把楼房盖得漂亮和宽敞一点符合发展的需要。”

    有人提出新的疑问：“你们上海发展速度快，财大气粗，可以给移民一下建那么好的房子，别人可无法学呀。”

    关于盖房的资金来源，上海的同志给我亮了个底：每户移民的新楼房一般得花5万元至8万元。移民自己拿出国家给予的补偿费占了三分之一，安置地政府支持的也在三分之一（这与其他省份的做法一样），另有三分之一是上海独有的做法，即完全按照市场经济规律办事，采取移民们到银行贷款的办法。贷款的利息由初始的减免，到一定时间的低利息，再到一定时间的正常利息。“老实说，我们不是拿不出钱来补贴这‘三分之一’，可我们没有这样做，其原因是，希望移民们能够早日适应市场经济规律，适应生活在上海这样一个经济与金融国际都市所必须具有的那种能力。”

    “这是否会给还没有具备适应能力的移民们增加经济负担和心理压力呢？”有人这样问。

    带着这样的问题，我走访了几户移民。他们的回答令我欣慰。

    移民卢云奎与胡明祥是邻居，他告诉我自己对这种建房形式非常满意。“我相信上海这么富裕要拿点钱出来解决我们5000多名移民的建房问题绝对不存在任何困难。但政府用贷款的方式鼓励我们从一开始就能融入大上海的这种市场经济氛围，并在这种氛围中锻炼我们的能力，增强我们的造血功能，这远比给我们钱、给‘输血’有意义得多。俗话说：坐吃山空。人有点压力好。再说，政府对我们的贷款也是很优惠的。前3年根本不用愁，因为是免息的。到了3年以后也是低息贷款。3年以后，我们基本能在新的家园立足了，自然会有还贷能力了。”

    “其实，我才来这儿两年，通过养鸭等副业，建房子的那点贷款差不多赚回了！”说到这儿，卢云奎喜形于色地悄悄告诉我。看得出，他内心对政府给予的优惠政策十分感激。

    “你瞧瞧，我家现在的楼房，不用说跟过去在三峡的老房子相比，就是跟现在周边的百姓相比，