之后。

    黄浦江最大的污染源，是苏州河，要清洁黄浦江，首先要治理苏州河。

    1988年8月，时任上海市委书记的江泽民同志题词：“决心把苏州河治理好。”为进一步加强对苏州河环境综合整治工作的领导，1996年，市政府成立了苏州河环境综合整治领导小组，徐匡迪市长担任苏州河整治领导小组组长，两位副市长担任常务副组长，下设专职办公室。如此强大的领导阵容，在上海还是第一次。

    同年8月，《苏州河环境综合整治规划纲要》通过专家评审。规划明确整治步骤分近、中、远三期：一期重点是干流截污纳管，二期拓展到苏州河支流，重点是流域治理，三期是修缮苏州河防汛墙，疏浚底泥。规划明确整治目标：2000年，干流水域消除黑臭，陆域治脏治乱；2010年，河中鱼虾重现，恢复生态环境。这个规划纲要的产生，是一个科学决策的过程。为制订方案，开了10多次专家会，较大修改12次，七易其稿，市政府专门讨论3次，上上下下，反反复复，为求科学合理，切实可行。如果没有这个严谨科学的规划纲要，苏州河的综合治理就可能流于空谈。

    规划制订之初，有一个问题争论不休：是治标，还是治本。治标，就是疏浚苏州河底污泥，将沉积了几十年的污物清理，换得苏州河水质改善。这一方案是当时国内河道治理比较流行的一种做法，也是能够短时见效的办法，但没有解决苏州河污染的根源。治本，就是彻底截断苏州河污染源，通过搬迁工厂，污水纳管，让五颜六色的污水不再日复一日地注入苏州河，再辅以调水等措施，等待苏州河慢慢变清。最终，科学精神战胜了急功近利。

    苏州河环境综合整治是一项“民心工程”。这项综合整治工程是一项长期并且复杂的系统工程，上海历届市委、市政府对苏州河整治工作予以高度重视，这是上海历史上前所未有的。

    整治苏州河，让苏州河变清，是上海人民企盼已久的一大心愿，是真正的“民心”工程，为了整治苏州河，不得不迁走临河居住的大批居民，但居民迁居工作进展得非常顺利，不用太多动员，市民都通情达理加以配合。关心爱护母亲河，成了许多市民的自觉行动。上海市苏州河环境综合整治办公室成立后，不断有市民寄来捐款，先后共收到来自各界群众捐款1250万元。这充分说明，真正着眼于解决市民最关心、最直接、最现实的利益问题，就能得到市民真心拥护。苏州河治理工程能顺利推进，离不开全上海人民的支持，也得益于市民对环境保护与科学发展日益加深的认识。

    一场真正意义上的上海治理江河污染的人民战争，拉开了序幕。

    截污

    苏州河沿岸，有多少污染源，工厂废水，城市生活污水，垃圾粪便码头，农业污水，畜禽污水……每天有成千上万吨污水随意排放进入苏州河。河面并不宽阔的古老苏州河，如何能承担这样的污浊倾泻，唯有以自身的被污染以及自净能力的不断减退来承受。

    要让苏州河和黄浦江变清，首要任务，是截断污染源，这是唯一的治本之道，没有任何其他捷径可走。这也是第一期整治工程的重中之重。

    如何截污，千头万绪，工程浩大。上海市政府下了决心，难度再大，障碍再多，决不退却。苏州河及其支流沿岸数以千计的工厂、企业、码头，该关的关，该停的停，该迁的迁。有污水排放的工厂企业，再也不允许随意排放，必须进行污水处理，并且纳入统一管理。

    1988年8月25日，在上海普善路606号一处空地上，苏州河地区合流污水一期工程奠基。一场声势浩大的治水攻坚战，就这样在一条僻静的小弄堂里不动声色地开张……此后5年间，苏州河合流污水一期工程建成一条长34.28公里的双孔地下箱涵，将