，牛是一种能够制服洪水的神兽。李冰时代青铜冶炼已经达到很高水平，冶铁技术也有一定发展，但他治水时却用了石人、石马、石牛，这也是因为古蜀人崇拜石头【羌民族至今还有“白石崇拜”】，他适应了蜀人的传统意识。

    在成都修建七星桥，位置仿天上的北斗七星，这也是具有浓厚宗教色彩的建筑。

    总之，李冰在领导蜀人进行大规模建设的实践活动中，一方面利用成都平原的地理特征，因势利导，变水患为水利；另一方面努力协调科学与神话、科学与宗教的关系，祭江神、祭山神、祭望帝，借神力号召先民、统一先民的思想，终于动员了广大民众，同心协力地投入了治水工程并最终取得了成功。

    六、治理与发展

    在两千多年的历史中，都江堰已经形成了一整套堰官、堰务、堰工等管理制度，并逐步发展了灌溉渠系，保证了都江堰经久不衰、灌溉面积不断扩大。

    公元前256年李冰建成都江堰后，便留下了一支管理堰工的机构，负责对工程的管护并兼理地方事务，这个机构叫湔氏道。

    汉时升湔氏道为湔氏县，另设水官管理堰工修治。三国时，诸葛亮任蜀汉丞相时，除承前制设立堰官外，还“征丁千二百人主护之”。

    唐肃宗时，在益州分设剑南东川、剑南西川两节度使，都江堰由西川节度使下设员专管。宋时，四川安抚制置使亲自主持维修，或派上级官员监理。元代亦如唐宋。

    明初，由于都江堰无人专管，以致“堰务废弛”，成都平原出现了旱灾与饥荒，明弘治三年【1490年】派出按察佥事到成都主持都江堰维修。明嘉靖时，对水利工程更加重视，设按察司佥事提督四川水利，以后又有了“水利道”等专门机构。

    清代，除设专人管理都江堰的浚修外，如遇大修或堰毁等重大问题时，历任巡抚总督都会亲自前往督治。

    民国时，在四川省水利局下设立了都江堰工程处。新中国成立后，1978年都江堰管理处升为都江堰管理局，直接负责管理和维修。

    李冰创建都江堰时，输水引灌渠道主要是“穿郫江、检江、别支，双过郡下”，来不及完成许多配套工程，这些工程是由后世逐步完成的。

    整个汉朝时期，对都江堰的治理和渠系配套都做了大量工作。汉景帝末年【约为公元前141年】文翁任蜀郡守，“穿湔江口，灌溉繁田一千七百顷”，把都江堰灌区向今彭州、新都一带扩展。东汉时期，又在广都县【今双流县】开凿了望川源，都江堰灌区扩展到了成都平原的西南部。东汉末年，诸葛亮在灌区内大力开渠，据传成都西北郊的九里堤就是他创修的。

    唐代是都江堰水利工程大发展的时期，出现了继李冰“凿离堆”、“穿二江”之后的第二个水利建设高潮，修筑了百丈堰、通济堰、縻枣堰等，开通了万岁池、金水河和其他河流，都江堰灌区不但向成都平原东北方向扩展，而且西南方的灌区也扩展至眉山等地，成都平原河渠纵横，水网交错，进一步便利了农耕和灌溉，美化了城市环境，航运也极其发达，诗人杜甫已经在赞叹“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”了。

    经过宋代不断的维修与扩建，都江堰灌区发展到12个县。明代对农业和水利都相当重视，经过多次整治和兴修，明末成都平原的堰数已增加到137座。明末清初，由于战乱的原因，都江堰已“堰堤崩颓，河渠壅淤”，“所余人民，止就隅曲之水，以灌偏僻之田，苟且偷生”。当时双流县三圣祠的住持大朗和尚见灾情严重，便托钵乞募，得到了老百姓的支持和新津县令的赞助，在顺治十七年【1660年】建成了大朗堰，此堰渠长百余里，灌溉了温江、双流、新津等县的农田6.8万多亩。以后，经过康熙、雍正两朝的恢复，到乾隆时期，