底，全国已建成小水电站46989座。中国小水电己开发的装机容量，主要集中在广东等20个省市。其中广东、四川、福建、云南、湖南、浙江6省，占了全国的60％。中国西部小水电可开发量占全国的67％，但实际仅占全国已开发量的40％。这说明西部的开发前景不可估量。

    根据国务院和水利部的“十一五”计划，2015年，中国小水电可开发量将占全国水电资源的23％，这个开发数据，占世界第一位。

    与大容量的电站比较，小水电分散开发、就地成网、就地供电、发电成本低、技术标准低，工程简单、建设工期短、一次性基建投资不大、淹没损失小，移民、环境、生态等等方面压力小……有它不可替代的特点和优势。小水电输变电设备简单，线路输电损耗小，又能够与国家电网连接，水丰有电时，用不完可以上网，枯水季节又可以借助电网来调节，这种互补性，成为可持续发展的农村能源中的不可或缺的一环。

    凡此种种，小水电这种优质清洁的能源，也受到世界电力工业的青睐。由于大型水电工程对土壤、流水、植被、生物、气候以及人类活动的影响，目前在全世界的大水电在水电总装机中的比重逐年下降。同时美国、欧盟又宣布15兆瓦以上的水电不再认为是可再生能源，进一步使得水电开发，将会从大水电逐渐向小水电转向。从水电开发的角度而言，一个国际小水电即为国际水电的新局面已经来临。当今世界范围内新一轮以小水电建设为高潮的水电建设正在兴起，小水电很快便成为世界水电建设中令人瞩目的主角。

    中国现有的水电装机年发电量以及在建规模，均居世界首位，超巴西1.8倍、俄罗斯1.2倍、加拿大2.5倍、美国2.1倍。其中小水电的装机也占了全球总装机的一半左右，显而易见，中国已成为世界水电建设的主战场。

    据统计，至2008年底，小水电发电量已达1600多亿千瓦时，相当于节约了5600万吨标准煤，减少1.4亿吨二氧化碳的排放。据调查：一户农民，如果是四口人，一般一年用于做饭、烧水、取暖的烧柴量约需3500公斤左右，这可是一个惊人的数字，除去烧掉的一般柴草不作计算，小水电所提供的电力，每年可节约600万立方米左右的木材。这可是一组了不起的数字！对于一个幅员辽阔、生态脆弱的国家来说，能做出这样一个成绩来，是值得载入史册的很大的事情。

    虽说我国的小水电建设卓有成效，但目前开发的程度还很低，仅占国家可开发资源28.6%。作为我国最主要、最清洁的可再生能源，还不到全国发电总量的5.5%，这一比重，还远远低于欧美发达国家。

    边远山区、民族地区和革命老区和经济相对落后的地方，用电水平还很低。中国的无电人口，主要分布在川、青、新、藏。我国的人口，还有80%的农民生活在农村，目前还有大约7500多万人口还享受不到“光明使者”带来的种种好处。严重的是：广大的农村地区，每年大约还是要消耗6亿吨标准煤的能源，其中用于维持日常生活的能源供给，还是依赖于低效率的植物燃烧，严重地破坏着当地的植被和生态环境，引发多种自然灾害。

    因地制宜开发小水电，依然是中国人一个紧迫而长期的任务。

    十一、明珠遍地有待时

    在普天同庆中华人民共和国建国六十周年的时刻，与各行各业一样，全面地、科学地、理性地、健康地建设社会主义中国特色小水电的时刻也已来到。中国人经历了六十年的风风雨雨、积累了六十年的建设经验，迈出的步伐将是稳健的。

    《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》【中发〔2007〕1号】规定：“加快发展农村清洁能源。加强农村