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第27篇 遍地明珠
水能资源开发规划和管理,扩大小水电代燃料工程实施范围和规模,加大对贫困地区农村水电开发的投入和信贷支持。”

    《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》【国发〔2002〕10号】指出:“为保护好现有林草植被,巩固生态环境建设成果,各地区要积极开展农村能源建设,大力发展沼气、小水电等。中央对农村能源建设给予适当补助。发展农村水电、小水电、中小水电、地方电力建设农村电气化,关系到千家万户,涉及到各个方面,各级政府要将这项工作纳入议事日程,加强领导。”

    国家相关文件还强调:“加大乡村基础设施建设力度。继续推进农村电网改造和建设,落实城乡同网同价政策,加快户户通电工程建设,实施新农村电气化建设‘百千万’工程。”“建设资金以地方自筹为主,国家给予必要的扶持,以工代赈、扶贫开发等资金可用于地方电站电网的建设,各有关部门要在技术和资金等方面给予指导和资助。”……

    关于小水电的建设,国家出台的诸如此类的政策、法规、文件和号召,数不胜数。政府所表现出来的力度和措施,是前所未有的。

    非常可喜的是,广大人民群众和多种经济体共同参与开发小水电的热情,也到了历史的最好时期。

    “群众运动”,始终是毛主席和中国共产党手中的法宝,依靠这个法宝,取得了一个又一个胜利,革命战争时期是这样,社会主义建设时期是这样,建国后的小水电建设同样是这样,现在分布在全国各地的、仍在发挥着巨大作用的中小型水库,大多数还是毛泽东时代的产物,还弥留着永恒的不可磨灭的千军万马战天斗地的不朽风采。

    过去大干快上的“群众运动”,群众出力不出钱。而新时期小水电建设的“群众运动”,是既出力又出钱。只有多种性质的资金注入,才能够创造现代化小水电建设的辉煌。没有钱只出汗搞建设的时代,已经一去不复返了——这一点,既是世界强国崛起的经验,也是中国崛起的历程。

    山区小水电是小水电建设的重镇,具有“中国小水电之乡”的浙江景宁县的表现,应是当代小水电建设的一面镜子。景宁县三石村一个村民,曾经在国有电站干过二十多年,有着丰富的工作经验,他看好了新时期小水电的前景,抓住机遇,想更好地发挥自己的才干,便放弃铁饭碗,自己出来当“电老板”。他回村里发动亲戚朋友一起来搞小水电,召集的股东竟达130多人,慕集资金232万元,2004年建起一个装机容量为500千瓦的小电站,成为三石村的第一家电站。因为现在办电站效益好,估计五年便会收回投资。因小水电站的维护费用不高,水资源更是不要成本,源源不断,其回报和前景的可观,是可摸可触的。这个案例,调动了这个地方创业的积极性,成了当地人热捧的投资项目,民间的闲散资金被悉数调动,如今景宁县有90%的电站是股份制的。

    景宁县2000年就成立了小水电协会,自己来管理这个新兴行业,使之走上良性运行轨道。短短的几年间,该县便拥有了121座水电站。申请待批的有40座。如果完全挖掘本地水资源,可建192座。

    景宁小水电发展的成功经验,带动了浙江省乃至全国许多地方小水电的建设。积累了丰富的办电经验的景宁人,现在眼光已经不停留于本土了,他们成群结队四处出击,在云南、贵州、广西、陕西、青海等10个省的47个县,都有了他们的队伍,并已投资达42亿元,已收购、建造水电站104座。

    这是一股巨大的力量,一个不可预料的前景。这股力量能够做到的,甚至是许多欠发达地区的政府财力所做不到的。

    广东梅雁企业股份有限公司,是我国比较早的上市公司,1994就在上海证券交易所上市流通。
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