第53篇 辽河入海水轻清——辽宁治水散记
也是经过治理之后的事实了，当然也是相对曾经的不清而言。
二、衰朝弱国，辽宁几乎无力治水
1.辽宁古时属关外边区，地广人稀，比中原开发较晚。直到明朝正统元年【1436年】才有了最早一次社会治水活动记载：“辽东都督巫凯筑广宁【今北镇市】、海州【今海城市】河堤。”
2.到了清朝康熙年间【1662—1722年】才开始筑辽河堤防。光绪二十二年【1896年】在盘山开挖减河【双台子河】，第二年竣工，辽河才有了分泄洪水的历史。
3.民国初期，奉天省水利局组织修建了引浑河水的水田灌溉工程，水道从沈阳城东至北陵西南，长13公里，垦稻田万余亩。为保持辽河航运水深，缩短辽河下游航距，民国十一年【1922年】营口辽河工程局在辽河——双台子河之间开挖一条人工运河——新开河，并于二道桥子以下修建一座大型拦河闸——马其顿闸，与人工运河配套。两项工程同于民国十三年竣工。
4.东北沦陷时期，伪交通部于民国三十一年【1942年】在柳河上建成了一座以滞洪滞沙为主要功能的闹德海水库。
总体上，旧中国，辽宁地区的水利基础很是薄弱，如下数字便是那个“很”字的注脚：到新中国建立前，偌大一个省的土地上，只有5座水库、4座塘坝、65处灌溉站、156眼机电井，灌溉面积91万亩，治涝面积0.4万亩，低矮的堤防2000多公里。水利设施规模小，标准低，且年久失修，根本无法抵御水旱灾害，人民生命财产安全和农业生产没有任何保障。
三、一身朝气的新中国，辽宁年年治水
根据辽河流域现有水文站点不足、监测能力普遍偏低和已有水文测报设施老化落后的实际，近期要按照国家防汛指挥系统建设规划的要求，建设辽河流域防汛指挥系统，加强水文测报基础设施建设，并适当增加水文站点。
新中国建立后的辽宁，既要面对旧中国留下的极其薄弱又破烂不堪的水利基础，又要面对接连不断的洪旱自然灾害。仅在1949—1990年的40年间，辽宁共发生洪水26次，平均1.6年一次，其中特大洪水4次，平均10.5年一次，一般洪水13次，平均3.2年一次；发生旱灾的频次也有增加，而且出现了连续9年和10年发生旱灾的情况，并出现了同一年西旱东涝和先旱后涝等复杂水旱灾害。
新中国的辽宁各级政府，领导人民群众进行了大规模的水利建设，采取筑堤修库、建站挖沟、打井开渠、截流引水、蓄能发电、治山保土等措施，全面开发水利和水能资源，综合治理洪、涝、旱、碱等自然灾害。据从新中国建立至1990年底的统计，全省用于水利建设的投资达77亿元，投入人工236亿个工日，动用土石方79亿立方米，兴建各类水利工程11万处。辽宁大地上水利工程星罗棋布，江河整修初见成效。这些水利工程有效地保护了耕地，保护了城乡的防洪安全，扩大了农田灌溉面积，控制了水土流失，解决了农村大部分地区人畜饮水困难和防病防氟改水问题，基本上满足了农业用水、工业用水和城市生活用水需要。
新中国成立至1990年这40年间，辽宁省水利建设，大体上可分为5个时期。
国民经济恢复和“一五”时期【1949—1957年】。新中国成立初期，百废待兴，国家经济又很困难，基本建设投资较少。针对当时河道堤防多年失修、标准又很低的情况，重点进行辽河、浑河、太子河、绕阳河等大河堤防的恢复和整修，防洪投资约占这个阶段水利基建投资的一半，并修复了一些灌溉工程。1952年全省水田面积比1949年增加20万亩。与此同时，着手进行了大伙房水库工程的勘测设计和施工准备工作。从1953起国家开