内阁加征白银51万两。

    2、农业税减，商业税增。马内阁减了沦陷区的农业税，却以“劳军助饷”的名义大幅提高了包括沦陷区在内的各地商品过境税、茶烟消费税，实行更严厉的“食盐专卖”政策，力争将“繁华似锦”的江南打造得“满目苍痍”。

    老马敢于“舍得一身骂，最把税来加”，究其原因，固然有南明政府生存的迫切需要，但也有老马对目前军事政治形势的乐观估计。

    因为老马现在得到的情报是：大智大勇、忠君爱国的吴三桂己经借来清兵，打败大顺军，光复北京城。这一利好的消息让马内阁及朝廷上下欣喜若狂、弹冠相庆。以为大明中兴有望，新的税收政策切实可行。

    五月二十七日，老马上疏弘光帝，称赞吴三桂“功在社稷”的义举，并建议：“应利用大明的海军，速从海上向三桂同志运送军粮予以后勤保障。”

    弘光帝于次日做出批示：加封平西伯吴三桂为蓟国会，并给诰券（最高荣誉勋章、世袭做官凭证及免死文书）、禄米、发银五万两、糟米十万石。同时加封还加封辽东巡抚黎玉田为兵部尚书。（黎现已降李自成，并出任大顺朝四川节度使，根本没有同吴三桂一起勾引清兵）

    马内阁的做法，正在江北督师，已忙得一头雾水的史可法也是很赞成的，他也上疏给弘光帝说：“崇祯帝是圣明的君主，但让李自成给逼死了。李自成犯下了罪恶滔天，不可饶恕的罪行。现在，应该从重从快地剿杀李自成，给长眠于地下的先帝和生活在地上的百姓都有一个交待。”

    但因为他毕竟在一线工作，消息比老马要准确些，他不相信吴三桂已经成功地玩了一把“借虏平寇”的把戏。但有两点他认为是肯定的：一、李自成已被打败并败退回山陕；二、战胜的清军已占领北京并控制河北地区。

    这两点己经是不容辩驳的客观实际，史可法认为南明目前应抢在李自成的前面，与大清联合，消灭顺匪，共图中原。

    与这两位高层人士主张的“联清剿顺救中国”的态度不同，个别中下层倒是建议“顺清兼防”。

    吏部给事中（科级干部）章正宸上书说：今天，我国的形势比东晋、南宋还要艰难，因为我国除了要防李自成、张献忠这两头“西北狼”外，还要防大清这只“东北虎”，现在李自成这头“西北狼”被打败，这未必是件好事，因为被打败的李自成很可能西窜与张献忠联合，而大清也会腾出手来对付我国。到了今年秋天，这三股反明势力如果从西、北两个方面进攻我国，那我国真是迎来一个“危急存亡之秋啊！”

    兵部给事中陈子龙的上书则讲得更干脆，他说：“借助一个敌人消灭另一个敌人，成功的案例不是没有，比如唐朝借助回纥平定安禄山叛乱；但失败的案例却更多，比如北宋借金灭辽，南宋借蒙古灭金。前者能够成功，是在能借来回纥兵的同时，唐朝还有李光弼、郭子仪这样既忠诚又能干的将领，还有来自西北、塞北这样既众多又善战的士兵，自身实力依然强大。而宋朝不能够成功，在灭掉一个敌人后却被请来的盟友给消灭了，就是因为自身实力弱小，既无将又无兵。我国现在的情况和北宋、南宋是相似的，兵不精将不勇，想借虏平寇到头来恐怕是搬起石头砸了自己的脚。我国最好的办法是先操兵练马，然后等清虏顺寇自相残杀之际，速出兵北上，光复旧山河。”

    马次辅收到这两位小科长的上书，并非无动于衷。但是，他觉得这两个小人物是只知其一，不知其二。

    想打回北方去，必然要依靠军队的力量，作为一个依靠统兵平叛，东山再起的“军事机关首脑”，他更清楚南明军队战斗力的现状和能力。

    南明军队的战斗力，用一个简单的数学不等式即可一笔概括：

    南明军队战斗力＜大顺军