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第十三章 谁是西汉的“经济牧羊人”
—盐铁官营。盐铁官营的实施,在当时收到了非常良好的效果,虽然商人们反对连连,但是国家从中收取了大量金钱,并且支持了国用,因此主流的士大夫们,对此还是积极赞扬的,真正看出其中潜藏问题的,还是卜式。卜式做御史大夫的第一件事,就是上奏直斥盐铁官营的隐忧,他认为国家对盐铁业管得过死,一切的经营权利都由朝廷掌控垄断,带来的结果,就是铁器质量的下降,而且因为国家将制铁业收归国有之后,同时也把盐铁的定价权收回了国有,带来的结果,就是铁器的价格过高,导致老百姓根本无力购买,而政府又强令老百姓购买,这样就增加了老百姓的负担,长此以往,甚至会激起民变。针对当时汉帝国难以遏制的物价上涨问题,卜式认为,问题的症结,也在于当时政府大张旗鼓实行的船税政策,征收船税原本没错,但税率过高,增加了商人的负担,为了弥补损失,商人们也只有提高商品的价格。卜式还认为,如果商品价格的上涨,超过了老百姓的个人购买能力,那么造成的后果,将是非常可怕的。

    应该说卜式的这些观点,从后面发生的事实看,都是准的离谱的。盐铁官营的实行,确实挫伤了钢铁业的生产积极性,导致铁器质量下降,不但民间铁器质量下降得厉害,就连前线军队用的武器,质量也下降得惊人。而且铁器的摊派购买,也增加了老百姓的负担,到了汉武帝统治的后期,老百姓之所以扔下土地,纷纷逃亡,一个重要原因就是农具的价格远远超过了种地的收益。而汉帝国在这一点上,采取的是强制摊派的做法,每家每户每年买多少铁器,都有严格的规定,就算用不上也要买,钱是必须要交的,这样做的结果,就是汉帝国老百姓的负担越发沉重,生产遭到的破坏,是难以想象的。

    卜式的这些看法,自然得罪了当时朝中的改革派,尤其是这场改革的倡导者桑弘羊,当时在朝堂上,桑弘羊曾经几次和卜式发生争论,桑弘羊洋洋自得地声称自己“民不加赋而国用足”,卜式却斥责他“只追小利,不识大体”。可桑弘羊这时候是汉武帝的宠臣,得罪了桑弘羊,也就等于得罪了汉武帝。与此同时,卜式还向汉武帝提出了“还富于民”的主张,即在对匈奴的战争已经取得决定性胜利的背景下,应该适当地把国家的税收,投入到农业生产之中,尤其是要补偿各地农民的生产生活。这些主张无非是在挑战汉武帝的忍耐底线,但念在卜式几次毁家纾难的义举,汉武帝并没有对卜式进行太多惩罚,只是在公元前111年,把卜式从御史大夫改成了太子太傅,这个任免决定可以说是明升暗降,表面上卜式的地位上升,其实被剥夺了实权。

    但卜式还在继续得罪汉武帝,特别是在他担任太子刘据的老师期间。卜式多次向刘据灌输养民的思想,得到了刘据的认同,刘据在做太子的后期,多次提议汉武帝减少战争,发展生产,引得父子交恶,源头就在于此。在做太子太傅期间,卜式做的另一件“雷人”的事情,是在公元前110年。因为连年干旱,卜式趁机上奏,请求汉武帝杀掉此时炙手可热的宠臣桑弘羊,他认为正是桑弘羊惹得天怒人怨,对卜式的这个奏疏,汉武帝自然不接受,但是也没有处罚卜式。卜式就这样在太子太傅位置上得到了善终,关于他去世的年份,历史上的记录很混乱,大多是说在长安动乱之前,所以说他还是很幸运的,如果他活到了太子刘据叛乱时,很可能会被汉武帝灭族。

    卜式的人生虽然简单,但是他却提出了一种新的发展思路,即“养民”思路,在他一生的各种奏章中,他疾呼最多的,就是国家要“还富”“藏富”于民,即用国家的经济储备,给予老百姓充足的经济利益,只有这样,才能保证国家收入的增加。他的这些理论,在当时是不被汉武帝所接受的,终其一生,汉武帝只是把他当做一个爱国的楷模。但是在他的身后,特别是两汉之后,他的理论被越
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