武装和76号特务机构，以扩充特工实力；②清查和接收逆产，以大发一笔横材；③布置肃奸行动。

    为了统筹安排各方面的工作，戴笠到上海后，首先宣布成立中美所及军统局驻上海联合办事处。戴笠原在淳安就与杜月笙谈好，由杜月笙将杜美70号的1座豪华花园洋房给戴笠做办事处办公地址。

    第二天下午，戴笠在杜美路70号的2楼会议室召集会议，这是自抗战西撤以后，戴笠在上海召开的第一个军统高级干部会议。所有军统在沪的高级干部均出席，共40余人，戴笠首先宣布正式成立中美所和军统局上海联合办事处，由他兼主任，梅乐斯任副主任，主要人事为：参谋长李崇诗、秘书主任龚仙舫、秘书兼人事组长王一心，行动组长何友庆、经济组长邓葆光等。由于上海办事处机构庞大，主要人员都是重庆局本部的骨干大特务，能力很强，权力大，加之又是戴笠亲自坐镇主持，因而上海办事处成了事实上的军统局本部，军统的许多重大问题，都是在上海决定后，再通知重庆照办。

    在设立上海办事处的基础上，戴笠同时决定设立军统前平办事处，以马汉三为主任。

    戴笠在上海办事处成立后，即分别听取各部门负责人的汇报，周密布置安排上海方面的接收工作。

    关于接收和改编周佛海系统伪军的工作，由戴笠交给李崇诗、尚望和原汪伪税警总团长徐肇明负责。经戴笠请示蒋介石同意，周佛海的上海市行动总指挥所属的伪军部队（其中主要是伪警总团）全部交给戴笠点验接收，然后与军统局接收改编的任援道的汪伪第一方面军所属伪军部队、军统掌握的忠义救国军、别动军及中美所控制的武装特务一起，改编为“交通警察总队”，总队长全部由军统特务担任，总队之后，设立“交通警察总局”先后编成的交警总队达18个，教导总队4个。并且都是清一色的美械装备，就人数、武器、装备而言，是忠救军武装实力方面前进了一大步，而蒋介石考虑，则是逐步将这部分武装脱离戴笠控制，最后归入交警部或警察总署的前奏。

    在接收改编伪军方面，戴笠在美军的支持下，先后派人接收了日海军大场海军司令部、市伪日本海军警备队、舰队司令部仓库、江湾海军俱乐部等所有在上海的日海军与汪伪海军的全部设施、装备、房屋及财产等物，并指示军统特务赵志禧先占领这些地方办起了上海特警班，以防国民党海军部派人来抢。戴笠趁机还把汪伪海军的一批“人才”搜罗储备起来，以便将来帮他组建海军出力。

    接收日本宪兵队特工装备、武器、房屋等设施以及汪伪76号机构财产，戴笠指令毛森主持。毛森在抗战期间被日本宪兵队逮捕后，曾为日宪兵工作过一段时间，故对日军和汪伪特工方面的情况很熟悉，接收过程很顺利。

    清查和接收逆产的工作由邓葆光负责。邓葆光到任后，帮戴笠接收了大批敌伪财产，仅接收的工厂达40多家，房产10000多幢。

    9月14日，邓葆光按戴笠指示，协助国民党财政部查封了周佛海控制的汪伪中央储备银行，接得大量黄金、白银和美金等。周佛海另有650根大黄金、大理元宝，美钞、古玩私下里交给戴笠本人保管。还有军统抢收的290根大条黄金，戴笠报行政院批准，作为军统特务发奖金报销。9月15日戴笠在杜美路70号召集军统特务开会，出席会议500余人，特务们仅自带的进口派克、别克、雪佛来等各式豪华轿车就停满了附近的4条马路……

    1945年9月18日，上海市政府与淞沪警备司令部正式成立。此时，接收宣告结束，肃奸的时候已经到了。

    9月19日晚，戴笠将毛森、程一鸣、刘方雄从杜美路70号叫来，劈头问道：“这段时间你们在忙些什么？”

    仨人互望着，在老板面前