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3、双子星再定位
、通讯及媒体服务等现代服务业。“从功能定位和产业发展方向上看,前海未来将发展位于产业链最高端的一系列产业,其服务范围将是包括香港在内的整个珠三角。”深圳市规划国土委副主任许重光说道。

    未来的“首善之区”?

    广东双子星的另一城市广州,目前也面临着城市转型的困境。《2010年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》发布后,不禁发现,据蓝皮书预测,未来十年,最具潜力的一线城市中,北京、上海、天津、重庆成为最被专家们看好的城市。在国家的五大中心城市中,独缺广州。

    曾经叱咤风云的广州为何落榜?中国社会科学院财政与贸易研究所倪鹏飞博士给出的分析是:北京入选主要是因为中国的崛起,北京未来必将建成享誉全球的世界城市;上海作为长三角中心城市也将崛起成为世界级大都市;天津入选是由于滨海新区的开发以及中国经济重心的转移;而重庆入选则因为其是西部最大的直辖市。“从我们的研究角度出发,相比而言,北京、上海、天津、重庆四座城市更具有代表性。现在广、深的综合势力已经非常强,基数已经很大了,增长幅度自然不能与中小城市比。”这个观点与国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成的观点不谋而合,他认为,“基数大的城市,比如广深,增长空间就相对有限”。

    那么,广州究竟路在何方?与“上海是国际金融中心、国际航运中心,北京是中国的政治中心、文化中心”相比,广州的“中心”一直显得摇摆不定。这些年来,建设包括“首善之区”、“国际大都市”等各种战略目标的提法不下十余种。直到2010年,在几经改变的城市定位中,广州的发展目标终于尘埃落定,正式提出自身城市特质——“国际商贸中心和国际文化中心”与自身城市定位——“首善之区”。

    虽说商贸与广州的关系历来紧密,但是,广州是否以此作为核心竞争力还有待推敲。据广州政府的意思是,广州建设国际商贸中心是出于五方面的思量:第一,有悠久的商贸业历史和文化积淀。广州是千年商都,从2000多年城市发展历史轨迹可以看出,广州这个城市因商而生、因商而发展壮大、因商而辉煌,无论在国内还是国际上,历史上广州商贸业都深具影响力。广州曾经因为对外通商而繁荣,特别是明清长期锁国,唯广州一口通外。广州在清代有著名的十三行,到1850年左右,在世界城市经济十强中名列第四,靠的主要是商贸业。第二,商贸业是广州的重要产业。广州目前是全国第三大经济体,综合经济实力很强,产业体系十分完整,但第三产业尤其突出,在国内排第二位,占GDP比重超过60%,商贸业功不可没。第三,有良好的商贸服务业发展环境。广州有独特的区位和交通枢纽优势。广州位于珠江三角洲城市群的中心,也是华南地区的经济中心和区域中心,已高标准建设了空港、海港、铁路枢纽、信息港以及国际性会展中心。“广交会”号称中国第一展,在中国外经贸发展中地位举足轻重,在世界上很有影响力。加上地处开放前沿,毗邻港澳,广州的营商环境成熟度在全国位于前列。福布斯2009年发布的中国大陆最佳商业城市排行榜,广州排在第二位,仅次于上海。第四,有发达的功能区域载体作为支撑。在新一轮加快经济发展方式转变过程中,广州优化细化区域功能,及时对区域产业进行调整,中心城区大力发展现代服务业和总部经济。新城区根据各自基础和条件,建立了一批商贸产业园区,相应发展各自的商贸优势产业,广州商贸业发展潜力巨大。第五,广州有强大的珠三角制造业和城市群作为依托。珠三角制造业发达,这为广州打造国际商贸中心提供了重要依托。特别是广东省委、省政府提出推进广佛同城化,建设广佛肇、深莞惠、珠中江经济圈,为广州利用珠三角城市
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