祐五年，得进士50人，从而在政治上多少满足了汉人地主要求广开仕途的愿望，也使汉文化在蒙古、色目人中进一步传播，而且，因规定考试采用朱熹四书章句集注，以程朱理学作为考试取士的标准，确立了理学的思想统治，这对后世的科举用人制度产生了一定的影响。

    仁宗在尊孔崇儒，推行“汉法”政治的同时，着手进行经济改革。世祖、成宗两朝使用的是中统钞和至元钞，物价相对稳定。但武宗上台后，挥金如土，一再动用钞本，使钞值下跌，物价上涨。仁宗即位后，下令废除“至大银钞”和“至大通宝”，恢复印造和使用中统钞和至元钞，力图缓和政府的财政危机。他的改革犹如杯水车薪，解决不了问题。在这种情况下，他不得不下令大量印钞，连续4年都超过200万锭，到延祐七年，钞银比元初贬值了20多倍。这样，货币改革失败了。

    在经济上，仁宗决定采用汉人传统的理财方法经理田赋。当时，江南富豪、诸王、寺院等大量隐占官民田产，致使强者田多税少，弱者产去税存，赋役不均，严重影响了政府的财政收入。延祐元年，分别派章闾、你咱马丁、陈士英到江浙、江西、河南3省查核田地亩数，理算租税钱粮，以增加政府财源，这就是所谓的“延祐经理”。但政策遭到了贵族及官吏的抵制，官府贪剥滥刻，与地方富豪勾结，逼得老百姓家破人亡。经济改革也告失败。

    三、受制生母无奈权臣

    仁宗的政治改革收效不大，经济改革屡遭失败，这令他举步维艰。而最使他难受的是，他的举动均受到母亲答己和权臣铁木迭儿的牵制。

    答己以皇太后身份自居，要儿子言听计从。她恣意弄权，对不顺从自己的朝臣百般欺虐，一再袒护奸臣铁木迭儿。铁木迭儿原为云南行省左丞相，武宗时，因玩忽职守，贪赃枉法，将被治罪，因答己为他说情，仍让他留任原职。仁宗不敢违背母亲的旨意。这样一来，他刚刚改组的中书省的最高职位就被铁木迭儿窃取，成为改革吏治的障碍。铁木迭儿登上中书右丞相宝座后，有了皇太后撑腰，更加放纵，引起朝臣不满。仁宗感到对自己不利，不得不在两年后将他罢免，任命原太府丞秃忽鲁担任中书右丞相。但秃忽鲁办事不力，控制不了中书省。而铁木迭儿又在加紧活动，秃忽鲁明白自己不是他的对手，多次上奏皇帝，请求辞职。不久，仁宗撤了他，改任合散为中书右丞相，合散同他的前任一样软弱无能。几个月后，铁木迭儿再次登上中书右丞相宝座。从仁宗将铁木迭儿罢免到宣布他官复原职，仅仅一年多时间。

    铁木迭儿复职以后，身价更高，职权范围逐渐扩大。仁宗让他监修国史，总领宣政院事务，一切重大的刑事案件，听凭他一手裁决。而铁木迭儿越来越不把朝中大臣乃至皇帝放在眼里。为此，仁宗起用了铁木迭儿的反对派肖拜住为中书平章政事，与御史中丞杨朵儿只一道，希望对铁木迭儿势力的膨胀稍加抑制。铁木迭儿并不因此而有所收敛：他在各官署安插死党；吞并诸王、寺院田产和卫兵的牧场；受贿钞额达数十万贯，金银珠宝不可胜计。他的几个儿子依仗父亲的权势，侵害官府，虐待百姓，干尽坏事，朝野上下对他们父子恨之入骨。延祐四年（公元1317年）六月，肖拜住、杨朵儿只和上都（今内蒙古正蓝旗）留守贺胜联合内外监察御史40多人对他进行弹劾，历数铁木迭儿十几条罪状。仁宗大为震怒，决定将他处死。铁木迭儿见势不妙，急忙躲进答己后宫，追捕官兵不敢擅闯太后宫门。仁宗见母亲插手此事，闷闷不乐，又不敢与母亲闹翻，落下个不孝的名声，最后，仅仅下令罢免了铁木迭儿的丞相职位，而揭发奸臣的杨朵儿只等人也被调任。

    两年后，答己对儿子软硬兼施，迫使仁宗诏令铁木迭儿为皇太子的太师，朝野为之震惊。中书平章政事张珪等人联合内外御史40