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“希腊的学校”——雅典民主政治
的执政官任期届满之后,便出国远游。当时雅典的3大派别对梭伦的立法持不同态度:代表贵族的平原派反对,代表工商业者的海岸派支持,代表农民的山地派不满足。公元前560年,一个极富政治野心的贵族——庇西特拉图,依靠山地派的支持,

    当上了雅典的僭主,也就是以暴力的手段取得统治权的统治者。庇西特拉图统治的30多年中,继承了梭伦的改革措施,只是执政官和各种会议多由僭主操纵。他和邻邦保持友好关系,积极发展对外贸易。他没收因反对他而逃亡出境的贵族的土地,分配给无地的平民,还给他们发放贷款,以避免高利盘剥,他还设置巡回法庭,就地判案,给平民诉讼带来了便利。在庇西特拉图统治时期,雅典的工商业有了长足发展,城市人口显著增加。庇西特拉图还以自己的财产建设、装饰雅典城。庇西特拉图的僭主统治进一步削弱了旧贵族的势力,在一定程度上促进了雅典城邦的繁荣。

    庇西特拉图死后,其子继为僭主,骄奢日甚,导致贵族联合斯巴达人,在公元前510年推翻了僭主统治。然而平民又起来反对贵族,赶走了斯巴达人。在这一背景下,出现了公元前506年贵族克利斯提尼的改革。

    内容包括:1、以10个新的地域部落代替旧的4个血缘部落。这一举措标志着雅典国家的最终形成。2、建立了五百人议事会,使雅典所有的公民都有机会参与国家最高级的政治事务。每年从10个部落(也就是10个选举区)内三十岁以上的公民中,抽选出五百人来参加五百人议事会。一个人一生顶多只能参加两次,因此,几乎每个合乎条件的雅典公民都有机会参加五百人议事会。五百人议事会又分成十个委员会,各统治雅典十分之一年。每个委员会有五十个成员,每天由一个成员轮值做主席(相当于国家元首)。3、设立十将军委员会,每个部落各选1名,1年1任,委员会中以首席将军权力最大。十将军委员会后来逐渐演变为雅典的高级权力机构。4、制定陶片放逐法,每年公民大会举行一次投票选举,把危害雅典的人的名字写在陶片上,得票多者被流放海外,10年后才能回国恢复公民权利。流放无须罪名,惟凭民意,不过公民大会的出席者必须达到6000人,投票才有效。

    到了伯里克里斯时期,雅典富强繁荣,文化发达,历史学家称它为“伯里克里斯时代”,这是雅典民主政治的全盛时代。

    伯里克利(约公元前495—前429年),是希腊著名的民主派政治家,出身贵族,公元前444年以后历任首席将军,成为雅典的实际统治者。他执政期间主张扩大雅典海上势力和平民的权利;大兴土木,修建了雅典卫城和比雷埃夫斯港;加强海军,扩建三层桨座舰达400艘;奖励学术,提倡文艺,一时雅典人才辈出,文化昌盛。同时,他进一步改革政治制度,规定一切官职向所有等级的公民开放,执政官用抽签法产生;公民大会成为最高的权力机构,十天召开一次会议决定内政、外交、战争、和平等重大问题,凡年满20岁的男性公民都能参加;陪审法庭由每个部落在30岁以上公民中用抽签方式各选出60人共600人组成,是最高的司法机关,十将军由公民大会举手选出,是最高的政府官员,统率军队,掌握实权。
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