望“楼”兴贪
北京海淀区北三环中路蓟门桥附近,伫立着一块十分醒目的宣传牌“上风上水上海淀,融智融商融天下”。为了吸引购房者的眼球,这个口号频频出现在许多天价楼盘的广告语中。由于流传甚广、深入人心,口号的倡导者海淀区原区长周良洛的名字也风生水起。
然而,令人大跌眼镜的是——这位不到50岁的“明星区长”忽然又变了一种身份,站在了法庭的被告席上!
2008年3月28日上午,北京市第二中级人民法院对北京市海淀区原区长周良洛受贿案作出一审宣判。法庭审理查明:周良洛在担任北京市朝阳区区委常委、宣传部长,朝阳区常务副区长,以及海淀区区委副书记、区长等职务期间,利用职务之便,在从1998年至2006年的8年期间收受贿赂款共计1672万余元,其中有1500多万元涉及土地审批和房地产项目,占到整个贿款的90%,其妻鲁小丹参与受贿889万余元。法院以受贿罪判处周良洛死刑,缓期两年执行;鲁小丹被以相同罪名判处无期徒刑,两人的个人财产被依法没收,周良洛和鲁小丹没有当庭提起上诉。
法庭上的周良洛戴着一副眼镜,头发一丝不乱,胡子刮得很干净,身着黑色西装配以白衬衫。听到判决时,他坦然表示“在意料之中”,说话时语气沉稳平静,还是一副开政府工作会时的做派。
现年49岁的周良洛祖籍江西省铅山,1978年考入清华大学电机系,1983年毕业后留校工作。周良洛很能干,1989年9月担任清华大学团委书记,此后官运亨通。1993年,调任北京朝阳区任区委常委,1994年任区委宣传部长;2000年1月,周良洛担任朝阳区委常委、常务副区长;2002年3月,周调任海淀区区委副书记,同年11月成为海淀区区长,同时兼任中关村科技园区管委会主任、区北部地区开发建设委员会主任。
据案卷材料显示,周良洛清华大学毕业后,又先后在清华大学社科系、中国科学院研究生院深造,拥有管理学博士学位,有良好的教育背景,这也使得他主政海淀期间得心应手。2002年7月10日,北京市海淀区政府召开了全区招商引资动员大会,时任海淀代区长的周良洛正式提出用经营城市的理念经营海淀区的思路:经营城市就是按照市场经济的规律,对城市发展进行资源整合和最大限度的利用。当年年底,周入选该年度中国城市十大明星区长,博得了“擅长经营城市的区长”美誉。作为海淀区主政者,周良洛任内提出了流传甚广的“上风上水上海淀,融智融商融天下”概念,2007年3月20日,周良洛还率辖下各部门负责人做客北京城市广播,畅谈“宜居海淀”建设。没想到两周后,他就被纪检人员带走,此后由于楼市腐败而轰然倒台,应验了百姓的戏言:“家落官落周良洛(落)了!”
2003年起,海淀启动北部新区发展战略,将中关村重心战略性北移,很多原有的村落逐渐被新兴的城市社区所取代。在此过程中,周良洛除任海淀区区长一职外,还同时兼任中关村科技园区管委会主任、海淀区北部地区开发建设委员会主任等职务。周良洛正是抓住了这样一个“经营城市”的宝贵机会,大肆敛财。法庭认定,在检察机关指控的10名行贿者中,就有多达6名的行贿者是房地产商,周良洛90%的受贿赃款来自这些房地产商的“中介费”、“好处费”等各种名目的贿赂,其中还包括直接收受住房一套。周良洛的妻子鲁小丹也借助周的权势,在某开发商企业接受了“工资”、“奖金”等形式的贿赂,变相地推自己的丈夫走上了死囚路。
在房价虚高不下,老百姓不堪重负之际,“最擅长经营”的周良洛却把自己“打折”卖给了房地产开发商。
北京市的海淀区地理位置优越,是环渤海地区京津唐科技新干线发