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第五章 中国焦炭配额第一案
    2007年8月30日,坐在北京市高级人民法院刑事被告席上的吴功阳真诚地向法官表白说:“我感到自己确实是犯法了,给国家、社会造成了很大危害,让帮助过我的领导、家人遭到了伤害。我一直认罪,希望自己良心上得到一定的宽慰。我愿意接受法律的惩处,但希望能够得到轻判。”

    现年39岁的吴功阳6年前曾是商务部一位副部长的正处级秘书。案发前,他的职务是全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室信用组组长。在商务部,吴功阳的仕途可以说是前途无量,但却因为受贿121万元而身陷囹圄。而与吴功阳同时落马的,还有商务部对外贸易司工业品出口处处长孟丹。

    如果不落马,这两个年轻官员的前途可谓一片光明,提升为厅级干部应该不在话下。

    导致这两个仕途明星落马的,是我们普通百姓听说过但却很少有人了解底细的“进出口配额”。而把这两人拉下马的,是在中国进出口行业内一位神通广大的神秘富婆李霁月。而李霁月、吴功阳、孟丹等人引发的这一系列案件,也成为中国焦炭配额第一案。

    神秘富婆李大姐,中国配额皇后的前尘往事

    在讲述本案之前,首先要简单向大家介绍一下“配额”这个名词。所谓配额,就是为了保护国家产业而对某种产品实施进出口限制,并对产品规定的每年进出口额度。以焦炭出口为例,按惯例,焦炭出口量每年由国家发改委确定,再由商务部采取申报制实施分配下达到各企业。如2004年,由于国内对煤炭的大量需求,中国对外出口的焦炭配额从上年的1500万吨削减为900万吨。

    由于享受国家退税等优惠和国内外价格的差异,得到配额就等于得到大笔利润。因此,很多企业都希望通过各种渠道获得进出口配额,为企业获取更多利益。而掌管配额的人,如商务部对外贸易司工业品出口处处长孟丹这样的实权人物,自然成为各企业的“攻关”对象。正因为配额能够带来巨大的经济利益,在以掌管审批大权的腐败官员为“卖家”,各配额需求企业为“买家”的“配额大战”中,出现了各种各样的“配额掮客”,李霁月就是这些掮客中赫赫有名的“配额皇后”。

    李霁月是一个神秘的传奇人物,她的传奇色彩在于很少有人了解她的真正底细,而且她更善于把自己身上蒙上一层神秘光环,并把这种传奇色彩发挥到极致,甚至孟丹和吴功阳这样炙手可热的人物都心甘情愿地供她驱策。

    李霁月祖籍江苏,1949年2月15日生于北京,从小在北京长大。关于她的家庭背景说法很多。不过,确切的信息是:1968年李霁月中学毕业后进入黑龙江生产建设兵团,4年后返京调至北京无线电仪器公司,并在这个单位工作了11年。在这个期间李霁月结婚生子,她在外交部门工作的丈夫接受过良好的教育,并拥有国外工作的经历。

    此后,频繁跳槽成为李霁月最重要的职业特点。1983年李霁月调入北京微电子技术研究所,担任外经办主任,初次接触外贸工作。此后的职业生涯里,她再未离开外贸行业。在她眼中,外贸工作蕴涵了无限的商机,而做好外贸仅仅靠商业头脑、亦步亦趋是远远不够的。良好的人际关系网,特别是与上层的实权者和信息控制者的密切联系,会使得这项工作成为远景无限的聚宝盆。

    机会终于来了,1988年李霁月进入国家计委,机关生活让她积累了丰富的人脉,但仅仅两年之后,李霁月离开国家计委转入中国纺织品进出口总公司。之后又于1995年转入中粮进出口总公司。进入中粮的第二年,李霁月出任中粮机电进出口有限责任公司首位法定代表人和董事长,到达她职业生涯的巅峰。

    李霁月在中粮机电曾经风云一时,但在2001年8月中粮机电召开的股东会议
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