我能贪污这么多钱，主要是制度上存在漏洞。”

    虽然缺乏监管，但689万巨款被“蒸发”，就没人察觉吗？张宝经说:“没有。正常情况下，各单位购买用电权的钱应该上交市三电办，其他人都认为我把这些钱交给了市三电办，谁也没想到我实际上把钱直接截留做生意了。我当时掌握着几本区三电办的发票，我给用户开完发票后就把底联销毁了，别人根本不知道我收了多少钱。至于用电单位，他们交了支票我告诉他们不要填写收款人，免得填错了收不到款，之后我再填上自己公司的名称，这样我就直接留用了这些钱。但是，我每次都给用电单位开发票，也给了用电指标，所以他们不会发现钱被我个人拿走了。”

    从张宝经贪污案里我们看到了一个令人担心的现象：在政府机构里，还有一些机构设置不科学、监督缺乏、人员芜杂的部门。这些机构不是按照科学、高效、依法的原则运转，而是随意、低效、重复地履行着所谓的职能，为贪官、庸人提供了腐败的条件。在进行了多年的机构改革的今天，政府部门居然还存在着这样的死角，确实应该让有关领导部门感到汗颜。

    所有形形色色的贪官，之所以无所顾忌地大贪特贪，其原因是什么很清楚也很明白，那就是权利的失控。虽然制定了一条条一款款这样那样的制度、规定、甚至是法律，但至今的成效到底有多大？我们的党中央打击腐败的决心那么大，但我们要问：到了下面究竟落实了多少？对一把手是不是真正实现了有效的监督？在政府的行政结构里，究竟有没有“三电办”这样的编制，可能很多人不清楚。但是有一点却是十分清楚的，这就是，属于4个部门领导的机构，实际上却只有一个人说了算，这肯定不正常！

    树立和落实科学发展观，建设以人为本的和谐社会，推动经济社会全面协调可持续发展，政府行政机构的改革是重要的一环。过去，有的地方为了搞形式主义，建立了许多临时机构，安排了一批无所事事的闲官，实践证明是劳民伤财。后来，有的地方政府为了表示对某项任务的重视，叠床架屋，在职能部门之外，又建立起一批办公室，也是违背精简机构、求真务实精神的。在改革的背景下，我们真应该好好查一查那些没有多少用的临时机构和重复机构，好好查一查那些没有人监督的、权力大得出奇的“三电办”们，好好查一查那些大把大把花费纳税人的钱却不干正事的闲官。

    建设节约型社会，政府机关要以身作则。反腐倡廉，政府官员要做表率。如果张宝经贪污案能够引起广泛的注意，进而对政府机构进行一次彻底的清理，那么，这个案子就有了积极的意义。