粮食也没有，为防止解放军炮火射击，这些飞机都不敢低飞，不少投下的粮食就这样飘飘荡荡地落到了解放军的阵地上，守军气得操爹骂娘也没有办法。为争空投的粮食，新7军和60军还曾刀枪相见，一些部队更是可笑：按规定，空投之粮统归长官部收集，然后筹划分配，而一些部队待飞机来时即生火烧水，若米包侥幸落在附近，便抢来倒进锅里，等长官部的人赶来时，生米已煮成熟饭。“要我们卖命打仗，让我们吃顿饭去死，不算过分吧？”士兵说。看着这些面黄肌瘦的人，长官部来的人还有什么话说呢？！

    空投是由陈纳德第14航空队承接的，陈纳德索运费很多，几乎占国民党全部军费的一半，蒋介石承受不起，所以后期的空投时断时续，粮食愈发紧张，长春市长尚传道曾鼓励市民在马路上（沥青被翻挖后当作了燃料）上种粮食，但6月的种子，10月才有收获，长春人已饿得一天都行等不得，更何况4个月呢？

    燃料也是个大问题。市郊荒地的树木都被砍光，墓地里的棺木也被挖尽，以后百姓房屋

    的门窗木板、马路上的沥青都成了烧火做饭的材料。

    物价更是腾涨惊人。高粱米在1948年5月只几角钱1斤，到长春快解放时涨至三亿元1斤，1两金子也不过换几斤高粱米。原来50元、100元票面已不够用，只好改由中央银行长春分行发行“本票”，票面价由万元、几十万元、一亿元，甚至几百亿元一张，那里的几十个职员连白天带通宵地开本票还赶不上市面物价的上涨速度！

    随着战事的发展，对长春是守还是弃的问题，卫立煌与蒋介石之间发生了严重分歧，蒋介石坚持要长春弃城突围向沈阳靠拢，卫立煌则认为，以长春饥疲之师，长途奔波600余里，只会自取灭亡，守而待变或许还存一线生机。八、九月间，沈阳方面曾设想集中几个军北上接应长春部队，及锦州被围，廖耀湘率西进兵团援锦，此议遂被搁置。

    10月初，辽西、锦州已是炮火连天，杀声四起。郑洞国想趁双方倾力撕杀、无力北顾之际，夺回西郊机场，为长春留下一线生机。他亲自上阵，指挥新38师打了2天，结果只推进了几百米就再也寸步难移，新38师为此赔了300多官兵的性命。

    新7军火线投诚，郑洞国为顾及面子和影响，则象征性地作了一下抵抗，最终还是低下自己的头颅

    10月中旬，锦州不保渐成定局。10月10日，蒋介石给郑洞国、曾泽生、李鸿每人空投一封亲笔信，命令长春守军即日向东突围，转道营盘，再抵营口，蒋介石表示，突围之日，有飞机来掩护。

    新7军军长李鸿这时正患伤寒发烧，军务由副军长史说代理。郑洞国遂召史说和曾泽生到他住所商议此事。密商之后，大家认为久饿浮肿，不用说走不出去，即便走出去了中间无一援军也是送死，因此不同意突围。

    12日，蒋又来电，催郑突围，郑等考虑之后仍申前议。

    15日，蒋第3次抛下手令，严令郑洞国执行命令，否则“如再拖延时日，将受军法制裁。”郑等有事无得可申，乃决定将长春守军分成左、右两路纵队向清原转移：60军在左，新7军在右，各自分途于17日凌晨行动。

    17日晨，当新38师的一线营团进入南郊准备出发时，军部来电说，60军起义了！

    这一下子就把郑洞国等人的全盘计划给搅得稀乱！

    史说和新7军参谋长龙国钧、新38师师长陈鸣人立即赶到郑洞国的住处，请求处置事宜。

    郑洞国还未起床，他披衣坐在床上，听罢3人的介绍，无可奈何地说：“他们要这样，也只好听他们去了！”

    三人从郑家出来后，派人与60军联系商定：鉴于2军以前的关系，两军现以中央大街为界