地方警务的单行法：北京有它的quot;京师警察厅取缔医生章程规定quot;；江苏有它的quot;检定中医暂行条例quot;；山西也有它的quot;不得妄称神方及用其他俗传方药quot;的明文。一般说来，这些单行法订得并不算太坏，至少就那些地方上的狗头师爷来说，已经勉为其难了。例如在广东省的quot;警察厅取缔医生章程quot;里，就有未立案医生quot;不得擅挂西医生招牌行医quot;、quot;不得开设西医院quot;、quot;不得开设西医药房自行配制药剂quot;等规定。其开明进步的程度，即在今天也无与伦比。在这些地方单行法里，发扬皇汉医术的一群quot;汉医quot;显然并未得到什么优待。到了民国二十三年六月，江西省政府独得天下风气之先，设立了专管卫生的机关--卫生处，使中国地方政制在医药卫生方面迈向了现代化，中医的声势自然更受打击。中央政府方面，只见卫生衙门由quot;司quot;变quot;部quot;、由quot;部quot;变quot;署quot;，也未看到在实际的立法上对中医有任何帮助。由中央卫生机构颁布的法令，以国民十一年三月九号内务部公布的最具体。内务部公布的法令有两种：

    一、quot;管理医师暂行规则quot;二十八条。

    二、quot;管理医士暂行规则quot;二十七条。

    前者施用于西医，后者专行于中医。虽然是两全的法令，但对中医的。quot;藐视quot;却是显而易见的。例如中国quot;医士quot;的合格条件之一，是要quot;曾经各该地方警察厅考试及格quot;，这是多么值得玩味的事！而当时的西医并不需要考试，更不要说是由quot;警察厅quot;来考了！

    到了民国十八年一月十五号，卫生部对十一年的双轨立法还不满意，所以颁布了quot;医师暂行条例quot;。这个条例开宗明义就说：quot;在医师法未颁布以前，关于医师之认许、依本条例之规定行之。quot;这是很明白的说出它是来代替quot;医师法quot;的。在这二十五条的条例里，根本就没有中医的字样，无怪乎惹得中医和中医卫道者们吹了胡子。九个月后，所谓quot;全国医师联合会quot;出来，以现行quot;医师暂行条例quot;不合国情窒碍难行，呈由行政院令交卫生部核办。这下子政府失败了，在立法院法制委员会的quot;审查quot;之下，确认该quot;医师暂行条例quot;为专为西医而设，当将条例标题改为quot;西医条例草案quot;，改过后，还要quot;修正quot;才成，最后三读之下，就出现了quot;西医条例quot;，在十九年五月二十七日正式公布。事实上，这个条例和前面的quot;医师暂行条例quot;并没多大出入，只不过是一种改装，特别局限在quot;西医quot;而已。

    三年以后，中医和中医卫道者们又来了。他们觉得quot;西医条例quot;也不是好东西，为了给它点颜色看，非再来个quot;中医条例quot;不可。于是在二十二年五月中，中央政治会议第三百六十次会议里，石瑛等二十九个委员首揭义旗，提出了所谓quot;国医条例原则quot;九项，草案二十六条。这些原则与草案转到了立法院法制委员会里，就一变而成quot;中医条例草案quot;，前后争了三年，终于在二十五年一月二十二号由政府公布，这就是大名鼎鼎的quot;中医条例quot;。

    quot;中医条例quot;出来，老家伙们神气极了，他们得陇望蜀的气概是不可一世的。条例公布后二十四天，他们以quot;中央国医