所谓联邦政府，就是多数自主国的集合体，根据了各邦的主权而自动结合的，至于保障联邦政府生存所需要主权，那就是各邦所让给联驻邦政府的。

    现在全世界所有的联邦政府，在事实都和这种理论的方式不合的。尤其是美合众国更甚；因为亚美利加合众国并不是成之力各州，实在是各州都由合众国所造成的。

    各州所享的大权，不仅是适合联邦的特质，而和各州所占面积的广度也相称的。

    所以当我们淡到亚美利加各邦的时候，不能说他们享有国家的主权，不过享有宪法规定所保障的权利，或者反这种权种称之为特权。

    上面的理论。对于德国并不完全相合，因为德国各邦，原本独立，帝国就是由各个独立邦所组成的。

    可是；帝国的组成并不完全是出于各邦自愿的平等合作；乃是因为其中的普鲁士，对于他各邦握有霸权的缘故。

    德国各邦的领域，大小并不一样，不能去和亚美利加合众国相比；各邦既是大小并不一样，那么对于帝国的缔造和联邦的构成，能为力而有所贡献的，也互有关异的。

    所以代们不能说各邦多数都享受到真正的主权的。

    各邦为成就帝国的主权而去牺牲自己的主权，他们大都不是出之于自愿的。

    在实际上，大都本没有主权的存在。或者，因为他们的主权在普鲁士压之下都已经丧失了。

    毕士表所走的原则并不是去各小剥削而使之归于帝国，不过看帝国的绝对需要而取之于各邦的。

    但是，读者诸君，请不要发生误会，毕士麦也不在使帝国立刻得到国家永久所需要的一切权利，而是在把一进难于取得留着将来慢慢地再去取得。

    这是事实上牺牲了邦权而使国权一天一天的增长。

    日子一天一天的过去，毕士麦所希望的也就进步的完成了，德国的崩溃以及专制政体的颠覆，自然更是促进最这种制度的发展。

    国家的联邦性质，因此而受到了一个重大的打击，同时又因接受和约的义力，所以所受的打击更见得重大了。

    国家自从战败后，必须履行兵费赔偿的义务，因此各邦就失掉了他们的财政管理权面统归之于国家，这是十分明显的事；但是，虽单就靠各邦的输将，那是绝不能清偿了这种债务的。

    因此，国家就进一步而决定收取钱路、邮政，这是我民族在和和约的钳制下所必真诚的步骤。

    毕士麦的帝国是自由而没有束缚的，它不受财政上债务的压迫，恰恰还像现在德国所受遭威斯（Dawes）计划的压迫是一样的。

    当时的国用，只是限于一些国内绝对所需要的事项，所以刁；必要财政上的优越权，各邦的纳税，已经足够国用。

    因为各邦的纳税既少，而且又能各自享受主权，所以他就甘心乐为帝国的属邦了。

    但是，如果说现在在各邦的不满意，那是因为受国家财政的束缚，这也不是确切的言论，而且和事实完全不符。

    各邦所以不满意于帝国这并不是因为他们主权失掉的缘帮，那是为了现在的帝国的政治组织，不足以来代表日耳曼民族的缘故。

    为了这缘故，现在的国家。为畋自存计，就不得不慢慢地削灭各邦的主权；而且不但是在一般的物质方面这样，就是在理论上也是这样的。

    因为国家洞察了这种剥削政策，已经吮尽了人民的膏血；所以不得不尽夺了他们的主权，俾免去人民因了不严爆发起叛变来。

    下列之基本原则：所以我民族社会党人必须承认的。

    一个强有力的民族国家，如果对个若能保护国民的利益。〔就最广义言），对内必定能够给人民自由，这样，那国家当然可以坚固像磬石一般了。