uot;我们必须设法尽一切力量扭转这种局面，以免发生这样的冲突。quot;

    但是东姑接受新加坡所要的代价很高。早在8月间，他的政府便向英国发出通知，要在六个月后退出内部安全委员会。英国因此推断，如果它需要马来亚政府接管新加坡，以便控制共产党人，东姑会要求先把婆罗洲三邦完全并进联邦。我当然知道时机是否成熟是一个问题。根据我到这三邦出庭办案的经验，我知道它们的政治觉醒水平不高，政治领导层尚未形成。我把这些问题留给英国去处理，以为英国已经同东姑解决了这些问题。

    l1月16日，东姑从新加坡机场动身到伦敦，准备同英国政府谈判马来西亚问题。他当时心情愉快，告诉报界可以放心假定马来西亚已是quot;囊中物quot;，那就是说，婆罗洲三邦和新加坡都会加入马来西亚。《海峡时报》报道他以令人安心的微笑补充说：quot;我要相当老实。我希望是同时加入，否则联邦人民会感到紧张。联邦认为新加坡像个问题儿童……宪制建议并不是完全合并，更正确的说法是一种很密切的联合方式。quot;这句话使我更难以做事。

    在伦敦，他同麦克米伦的谈判历时仅80分钟，离开时满面笑容。他告诉记者：quot;我们不必等到1963年。quot;英马两国政府11月20日发表联合声明说：quot;新马两地政府在新加坡同联邦合并的问题上谈判达成的协议要目，两国部长满意地做了记录。quot;东姑为什么改变了立场?麦克米伦哄骗了他，而且实际上是答应让他获得婆罗洲三邦，只等调查委员会的报告。

    在新加坡，我们把达成合并协议的主要项目，通过白皮书在立法议院提出。它的要点是：

    大新加坡将在联邦下议院获得15个席位，在上议院获得两个席位。

    *624000个新加坡公民不会失去在新加坡享有的州公民权。合并后他们将自动成为大联邦的国民，获得跟大联邦其他国民相同的护照。他们将享有乎等的权利，同样受到保护，尽同样的义务。

    *新加坡的自由港地位将维持下去。

    *新加坡政府的指挥和控制权将维持现状，由总理和根据他建议委任的部长组成的内阁执行……新加坡的现有立法议院将成为州议院继续运作，但无权制定有关防务、外交事务、安全和其他联邦事务的法律。

    *新加坡在教育和劳工政策方面将享有自主权，同时获得比联邦其他各州更大的保留权力。

    *新加坡将保留大部分的州税收。

    *成了新加坡公民的马来人的特殊地位将受到保障。

    奥勒斯胆子小

    11月20日，阿末·依布拉欣提出动议：quot;本议院确认，马来亚所有真正爱国者的首要目标，是让新加坡和马来亚联邦合并，使两地重归统一。quot;社阵慌了手脚。他们看着合并在加速进行，看来难以阻挡，便采取阻挠的手段，拖延会议的进行。在两天当中，李绍祖医生连续不断地讲了七个半小时的话。在讲了半个小时过后，他开始胡扯一通。他有一帮写文章的人在反对党休息室里写出许多重复无聊的东西，然后由社阵议员送进议院会议厅交给他。很多时候他甚至连写给他的东西都读不出来。当时我们不晓得他故意把会议拖拉一天或两天有什么作用，因为我们不必应付任何期限。最后杜进才、我和其他部长就程序问题站起来问议长奥勒斯爵士，是否应该让李医生喋喋不休地重复下去。但是奥勒斯胆子小。令我们吃惊的是，共产党人居然能够使他害怕到这个程度，以致尽量放宽限制，让社阵可以把辩论拖下去。我们决定下届选举胜利的话，要选个胆大的议长。

    但是李医生的冗长发言，反而使许多好的论点湮没在废话之中。他的一个