达开会，讨论印度对第二次世界大战的态度，通过了有名的决议，谴责英国政府越权为印度人民决定和战问题，反对法西斯和纳粹，表示印度人民与德、日人民无隙，对战争采取中立态度（决议为贾瓦哈拉尔·尼赫鲁所起草）。

    10月17日林里资哥总督宣布承认穆斯林联盟对印度穆斯林有发言权，宣布战后可以给予印度自治领地位。国大党工作委员会声明反对，并呼吁各省国大党政府辞职抗议。10月底国大党政府全体辞职，各省政府的国大党职位即为穆斯林联盟所代替。

    1940年3月穆斯林联盟在拉合尔的会议中通过要求成立巴基斯坦的决议，同国大党的关系益趋对立。

    8月8日林里资哥总督发表声明，同意战后给予印度自治，但是有两个条件：“少数民族的利益不容忽视”，宪法问题战后另议。国大党对此加以反对，仍坚持完全独立。

    9月27日甘地赴西姆拉与印度总督会谈印穆关系和印度未来地位问题，无结果。

    10月13日甘地在国大党工作委员会上提出展开非暴力的抵抗运动的建议。

    10月17日甘地授权文诺巴·巴维发表反战演说，展开个人的不服从运动。21日文诺巴被捕，政府禁令报刊透露任何有关反战活动的消息。

    11月10日甘地主编的《哈里人》被迫停刊。贾瓦哈拉尔·尼赫鲁继文诺巴之后，准备展开反战宣传运动，也被逮捕。11月中旬，甘地展开第二阶段的所谓“代表性的非暴力运动”，由国大党各级负责人领导进行，这些人也都先后被捕。

    12月24日至1941年1月4日甘地下令暂停非暴力的抵抗运动，作为对圣诞节的善意。

    1941年1月5日开始了甘地所组织的第三阶段的非暴力的抵抗运动，规模较前更大。

    4月开始第四阶段的斗争，被捕者达两万人。

    6月中旬德军侵略苏联，国际形势更为紧张。

    7月印度总督宣布扩大执行委员会，企图取得印度人更大的支持，国大党仍坚持抵制。

    10月国大党各级领袖几已全部入狱，纷纷要求停止这种无效果的斗争，但甘地仍要坚持下去。

    12月3日英国政府在战争形势更为紧迫的情况下，宣布释放贾瓦哈拉尔和国大党主席阿沙德。4日全部非暴力抵抗被捕者约二万五干人也被释放了。但是国大党的政策并没有改变。

    12月中旬甘地发表有名的“建设纲领”，力主印穆团结，取消贱民阶级，禁酒，服用土布，兴办农村工业，农村卫生，基本教育，成人教育，提高妇女地位，普及国语等。

    12月23日国大党工作委员会在八度里开会，讨论日本扩大战争后的国际形势和对策，通过决议对被侵略国家和人民表示同情，但仍坚持印度独立，否则就不可能保卫自己。

    1942年3月7日仰光陷落。11日英国首相丘吉尔宣布派遣克利浦斯赴印，提出成立印度联邦，具有自治领地位，战后制定宪法，但各省和土邦有权决定是否参加印度联邦。克利浦斯同甘地等各党派领袖举行会谈。穆斯林联盟因为没有满足它成立巴基斯坦的要求，拒绝克利浦斯方案。国大党和印度教大会党多少是满意的，但是因为没有规定时限，也加以拒绝，据说坚决主张拒绝的就是甘地。因为甘地反对任何战争。

    4月甘地开始宣传英国“滚出印度”的主张。

    8月国大党全国委员会正式通过英国人“滚出印度”的决议，要求英国人交出政权。9日，甘地被捕，国大党工作委员会全体成员也被捕，全国骚动。到1942年底，全国有250个火车站被破坏，500个邮电局受到袭击，150个警察局被攻击。政府采取高压政策。从8月到11月，据官方统计，死伤群众