卷五 疆域志
台湾孤悬一岛,南北绵亘千余里,东尽番山,西临瀚海。重以土浮民靡,动辄变生,无事之时,耕渔亦足相安,有事则请兵筹饷,在在仰需内地。伏思开台之初,建设郡县,多从海口,独嘉义县城离海稍远,至如漳化县城,西距鹿港不过十数里,其东延内山,平原辽阔,伏莽滋多,兼以溪多林茂,防御难施,即如同治元年戴潮春之变,自内一发,城池立陷。城之西面,若断一桥踞一竹围,虽内地大兵数千屯驻鹿港,经年亦不能进。洎大兵夹击,收复之后,犹可相争。故乾隆间贵西道赵翼有移鹿港之议,恳恩入告,事虽未行,要其大意,总在设城海口。今当盛朝威灵震叠,仰荷钦宪抚临此邦,营建省会,从此添兵足饷,重权镇慑,全台托庇,万无可虑之事。第圣人有言,处常固当思变,谨始乃以慎终。台湾果蒙建省,省会必归彰界。然前既有移县城近海之议,而今省城或转设近山,万一地方有警,一扼溪险,窃恐万兵难进。咫尺先不能通,何论南北,此尤大势之当筹者。至于来龙之归宿,海道之引导,或择其新地,深谋远虑,或仍其旧城,事半功倍。钦宪明见万里,斟酌自有权衡,固毋庸某等之多赘。且事关奏闻,尤非下士之所能置辩。唯生长于斯,闻见颇熟,抱此区区,又不能坐受知而不言之咎。爰敢披沥历来大局情形,附绘彰化旧城来龙宿脉图说一纸,恳乞转详。”不可。
十七年夏五月,铭传辞职,以邵友濂任之。友濂文吏也,无远略,奏请移设台湾省会,以定规模。略曰:“前卜定省城之地,虽当中枢,控制南北,而山岳四面围匝,距台南、台北两府各四五日程,其间溪水暴涨,交通颇烦。
兼以沿海水浅,轮船难以驶入,南北有事,接济迟延。又省城必须建筑坛庙衙署等,经费浩繁,无由筹办。伏思台北居台湾之上游,衙署局库略已成工,商民辐辏,铁路亦通,舟车之利两备,故拟以该府城为台湾省会。“十八年,先止城工,而省会遂移于台北矣。
台南府领县四:曰安平,曰嘉义,曰凤山,曰恒春。厅一,曰澎湖。
安平县
安平为全台首善之地,开辟最早。荷兰之时,筑垒于赤嵌社,台人谓之赤嵌楼,则今之县治也。而《台湾府志》以为台湾建屋多用赤瓦,水滨高处,闽人曰墈,讹为嵌,故与安平城俱称赤嵌。乾隆十年,巡台御史范咸作《赤瓦歌》,其自序云:“台人屋瓦皆赤,下至墙垣。”此赤嵌城之所由名也。
如志所言,拘泥文字,此与解释台湾之说相似。夫台湾原作埋冤,漳、泉之音也,故或曰台员,或曰大湾。而府志乃谓“荷人建城,制若崇台。海滨水曲曰湾,又泊舟处亦谓之湾。”此台湾所由名也。言之误谬,余已论之。夫赤嵌为番社之名,固无庸讳。《稗海纪游》谓《明会典》太监王三保赴西洋水程,有赤嵌取水一语,是赤嵌固土番之部落,其井尚存,为最古之迹矣。
延平郡王克台之后,建承天府,置天兴、万年二县,改一鲲身为安平镇。安平为泉州安海之名,延平起师之地也,入台之后,移置于此,又建桔柣门,以存故土之念。而安平城或称王城,赤嵌楼乃为承天府矣。清人得台,建台湾府,领县三,以台湾为附郭。二百余年,文化日启,制度典章,蔚为上国,信乎东南之大邑也。光绪十四年建省之后,移台湾县于台中,以作会城首邑,而旧县改名安平。又以巡抚暂驻台北,大府初建,冠盖云从,仕宦之徒,争趋利禄,而台南乃日退矣。县之疆域本窄,东负群山,气象雄伟,罗汉外门实当其冲,故前设县丞以治之,今已裁。山之土番悉已归化,其近郭者且同汉人,故他县尚须防抚,而安邑早敉矣。治西六里有安平镇,前阻大海,非舟莫济,今已淤为大道,车马可以往来。旧志谓台江汪洋,可泊千艘。台江为安平镇之内海,则今之鱼塭。道光二年,夏秋淫雨,兼旬不霁,曾文湾里各溪之水,淜涨而出