让武人入朝，和武人共理朝政，利用武人的力量，重新制衡皇权和相权，并迅速限制长公主的权柄，削减大将军的权力，确保将来小天子能顺利主政，确保中兴大业能继续稳定推进。

    自己要离开朝堂了，活在世上的日子也不远了，在最后的这段岁月里，无论如何也要为社稷做点力所能及的事。

    长公主非常愤怒，她拒绝修改官制，拒绝削减中书监的权力，拒绝实行顾命制。

    “传旨周忠、李玮两位大人，请他们回长安去，我不会召见他们。”蔡邕、筱岚、刘放、孙资、黄岳五位大臣都没动。

    长公主气得面孔通红，泪水情不自禁地滚了下来，

    “怎么？你们也想把我囚禁深宫吗？”

    “殿下，请你冷静一点。”蔡邕劝道。

    “我还不够冷静吗？”长公主尖声叫道，

    “如果任由他们为所欲为，这大汉的社稷就要毁在他们手上。我不会答应他们，绝不会。你们都退下去，此事就这么定了，无需再议。”蔡邕没有走，长公主也没有赶他走。

    等到筱岚他们都离开后，长公主走到蔡邕身边，象孩子一样贴在蔡邕的背上，搂着蔡邕的脖子，无声哭泣。

    “父皇好狠心，他把我赶出了洛阳，他把一个奄奄一息的社稷交给了我，我该怎么办？”

    “殿下，你还记得先帝的遗诏吗？”蔡邕低声说道，

    “承担挽救社稷之责的不仅仅是你，还有大将军。”

    “大将军……大将军比父皇还狠心，我好恨他……”长公主的声音颤抖起来，

    “我叫他暂缓打洛阳，他就把陛下带到了洛阳，威胁我。我削他兵权，他就一走了之，故意逼着他的部下发动兵变。现在他还要杀我，他竟然要杀我……”蔡邕长叹。

    “殿下，你想错了。你看看现在的形势，大将军的处境比你还艰难啊。”天子在渭桥遇刺是事实，张燕带着天子避难于北军大营也是事实。

    但北军出动了吗？张燕发动兵变了吗？没有。张燕到目前为止还是保护天子的功臣，他没有任何违律的事实。

    张燕的手段非常高明，他做出了发动兵变的态势，让我们所有人都感到了兵变爆发的危机，不得不立即做出应对，于是长安事实上形成了兵变之局。

    但这时长安其实根本没有兵变，只不过形势上处于一触即发的险境而已。

    此刻张燕有罪吗？有证明张燕谋逆的证据吗？没有。相反，何风拿着大将军的手令火急火燎地跑到了栎阳，保护殿下，确保殿下的安全，这是应对兵变的上上之策，但这时长安有兵变吗？

    没有。于是，何风这支军队的出动就构成了长安兵变，何风成了长安兵变的罪魁祸首。

    虽然何风军队的出动，暂时化解了长安一触即发的险境，给朝廷迅速做出应对赢取了时间，但他在北军没有出动的情况下，在长安事实上没有爆发兵变的情况下，擅自出兵奔赴栎阳，这本身就是兵变。

    长公主可以承认这道手令的效力，即使长安没有兵变，你也可以说是一次正常调动。

    但问题是，此刻形势变了，此刻北军有充足的理由出动了，不管你是否承认何风出兵合法，张燕都可以不承认。

    他都可以出兵，他的兵变变成了平叛，他的功勋更大了。此刻张燕有罪吗？

    有证明张燕谋逆的证据吗？没有。有罪的是何风，以及给何风手令的大将军。

    何风的军队到了栎阳，朝廷蓦然发现形势不但没有得到丝毫的改善，反而陷入了更大的危机。

    朝廷非常被动，为了阻止张燕以平叛的名义出兵，为了防止社稷遭受败亡之祸，他们唯一的解决办法就是和张燕坐下来好好谈谈。

    这和