<er ttop">一

    周恩来故居系全国重点文物保护单位。现有清朝咸丰至光绪年间的青砖小瓦木结构平房三十二间，占地一千九百六十多平方米。这里是举世景仰的周恩来总理的诞生地，是这位伟人一至十二岁童年生活的摇篮，如今成了国内外人士瞻仰周总理光辉一生的纪念地，是广大青少年接受革命传统教育的历史课堂，是“百个全国中小学爱国主义教育基地”之一。

    周恩来故居，从其文物表现的对象看，属于利用现代历史人物诞生地和故居建筑作为陈列展出馆舍的范畴。从一九七九年三月正式对外开放至今，二十年来共经历三个不同的发展时期，经受了三次严峻的考验。

    一是周恩来故居开放初期，当时房屋破败不堪，文物一无所有。为了把故居恢复到一九一零年周恩来离家去东北时的原貌陈列，我们的工作侧重于征集、抢救革命文物。周恩来故居是周总理的祖父周攀龙和其二哥周亥同来淮安做官时合买的，由东西相连的两个宅院组成。东院是周恩来诞生地及童年读书和生活的地方，我们作为原状陈列，“整旧如旧”，不破坏原有的历史真实，力求庄重、朴素。为了搞好周恩来故居的陈列，我馆工作人员不辞辛劳，走访了在周总理、邓大姐身边工作过的四十多人、周总理亲属三十多人，共跑了九个省市，走访了一百三十五人次，征集文物、图片一百八十六件（幅）、资料卡片三百四十六条，从而保证了故居在一九七九年三月五日正式对外展出。

    二是周恩来纪念馆建成之时，由于新落成的纪念馆和故居在陈列展出上要有所分工，故居原西宅院“周恩来生平图片展览”的所有图片、史料、文物全部移交到纪念馆展出大厅陈列了。这就出现了一个问题：故居的辅助陈列怎么办？我们经过研究探讨，决定利用故居自身的优势和个性特点，新辟了周恩来家世、童年、故乡，以及人民的怀念和纪念性字画等五个部分的陈列。这一有特色的陈列，作为周恩来纪念馆内周总理生平图片陈列的补充、发展和深化，使周恩来的家世、童年、诞生地和故居的个性相当突出，这对观众全面系统了解历史伟人周恩来是十分有益的。自开放以来，共接待了中外各界观众一千多万人次，其中包括党和国家领导人江泽民、李鹏、胡耀邦、尉健行、李岚清、乔石、宋平、温家宝、李铁映等，他们都一致给予好评。

    三是中共“十四大”以后，革命纪念馆面临市场经济大潮的冲击，周恩来故居也不例外。平均每月瞻仰人数由过去三万多人，锐减到六千人左右，市财政每年拨款只够发在编人员工资的三分之一，加上文物维修费、资料征集费、水电费、邮电费、出差费、办公费等支出与日俱增，收入支出反差，资金缺口较大。面对这种情况，故居管理处新班子一方面加强内部管理，制定并实施了包括财务管理在内的五十多项规章制度，紧缩各项支出；一方面对外“跑步（部）前（钱）进”，向国家文物局、省文化厅申请文物维修经费；对内办起了“周恩来故居旅游服务公司”，下设对外展出部、经营部、餐饮部、信息部、照相部、装潢部，把故居富余人员安排到第三产业的主要岗位上。目前已办起了《邓颖超光辉的一生》展览、《我们的总设计师邓小平》大型图片展览、《周恩来的外交风采》图片展、《纪念周恩来书画展》等，现已接待观众数十万人，取得较好的社会效益和经济效益。

    <er">二

    在周恩来故居保护和发展的过程中，我们坚持“安全第一，社会效益为主，经济效益为辅”的治馆原则，取得了一定的成绩。多年来做到安全无事故，成为省、市、县三级治安、消防先进单位、文物安全先进集体和淮阴市级文明单位。我们的体会是：

    （一）有一个具有开拓精神、事业