采访手记

    社区一词，最早由德国社会学家腾尼斯提出。他在1887年出版的《社区与社会》一书中，最早使用了社区这个概念。腾尼斯认为，社区是指那些由具有共同价值取向的人们所组成的关系亲密、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会团体。之后，西方社会学家又对社区提出各自的解释，有人理解为社会团体，又有人理解为生活组织，也有人把它称之为小社会等等。一般说来，社区是以一定的生产关系或社会关系、亲缘关系为基础组成的人群。它有一定的区域界限或具有一定的特点的行为规范和生活方式，它有着地缘、气候、民情风俗，地方文化所浸润感染的归属特征。它是一个相对完整的社会实体，包含了社会有机体的最基本的内容，社会普遍存在的各类现象都可以在这里找到证实。真正的社会概念还要求它应该具有相对完整的社会功能，能够满足人们的基本生活需要和精神层面的需求。社区概念是一个历史范畴，它的范围、功能、作用，内容都在不断变化，尤其是作为工业化成果的城市社区，它的作用也因人们的社会化程度更高而变得十分重要。

    在中国，社区是一个长期被人忽略的词汇。在长期的计划经济体制下，人们的政治生活和社会活动都在所属的企业或单位组织中进行，社区只有寄宿或客居的功能，同时条块分割的体制使得社区组织获得的权利资源十分有限，人们自身利益的获得和维护很少通过这一级组织来实现，因此，社区一直没有完成人们的心理认同。加上诸多限制，社区严重发育不全，社区建设、社区服务、社区文化等等更是无从谈起。今天，由于经济体制的转换，社会生活呈现多元性发展，社会主体的社会性、自主性日益增强，更多的社会成员从以往的单位人向社会人转化，越来越多的人回归社区，于是，社区作用开始浮出水面。

    广州市海珠区南华西街是笔者所采访的第一家城市基层组织。所谓社区的认知和解读也是从这里开始的。

    笔者在海珠区文明办副主任朱美英的引领下来到南华西街，并且参观了几个颇具古典色彩的街道。说是古典，是说它的街道民居大都像是年代久远的建筑，这些高门深宅防范严谨的土木结构里，渗透着南国人民生活的智慧。这些街区，笔者似乎在电影《鸦片战争》和旧时画报上见过，只是穿行其中的人们变了模样，脱去了长袍大褂，剪去了辫子。文明办的同志告诉我，这就是广州人过去居住的地方，这样的街道，如今在广州也不多了。给你们看的目的就是给你一个真实的西街，虽然它的一切并不现代，但是它却创造了华南第一街的美誉。

    广东是我国经济改革的前沿省份，广州则是广东的政治经济文化中心。由于它最早涉及经济体制改革，因此，广州人较之内地领略市场经济的年头要早许多，他们曾经先天下之忧而忧，也因此先天下之乐而乐。南华西街党委书记郑金胜、副书记唐小梅告诉笔者，如果从年头算起，他们应该是新中国第一代下岗工人，在八字方针工业调整时期他们就相继离开了各自的企业，回到了街道，干起了居委会的工作。那时是1964年。他们那个时候似乎是世界上最不幸的人，别人都在享受着体制内的快乐，但他们却被计划经济列了出去，成了另类。而那时回到街道，就像见不得人似的。我们经常听到处分人时的一句话叫遣返原籍，就是这样的意思。因为街道就是一个市民的老家，是他的窝，是他再也不能往后退的地方，是一个人的终点站。而在计划经济时期，在街道干往往是没有什么出路的。

    然而，郑金胜和唐小梅他们就是在没有出路的地方找到了出路。

    南华西街是个老城区，居住拥挤，街道狭窄，在0.24平方公里的范围内住了3万多人口，经济基础薄弱，文化设施落后。街上的小学是区管，中学是市管，商店归商业部门