因为邢飞书记要在全省组织工作会议结束的这天下午要做重要讲话，省委办公厅专门给各市、县的党政正职发了明传电报，要求务必准时到会，不得缺席。

    市委书记乔峻岭和市长田润达都按指定时间提前进了会场。苍山市的市委书记肖光亚和市长何志达也随后赶到。夏河和苍山两市地域相接，从地图上看正好像是韩国国旗中的国徽标志一样，象两个相拥而卧的太极虎。只不过夏河这边的面积明显偏大。所以省里开会安排的席签座次也是邻座，夏河在左起的上首。这是一种习惯性的地域和会议程序，并非是人为的刻意安排。田润达和肖光亚曾在党校里是同学，住过一个屋自然也很熟，比肩而坐的时候说笑也就十分随意亲切。乔峻岭和肖光亚不是很熟，而且也每天都忙于党政事务，不是有事必须见面，从来不会找由头去邻地串门走动喝闲酒的。但毕竟是邻地的市委一把手，自然要礼节性的寒暄问候，互道工作忙否云云。与何志达虽然都是夏河市人，又是老上下级的关系，但刚因为罗方宝讲情的事犯颜，虽则何志达外场上从来未失礼节，前不久还去为乔夫人梁红丧礼吊唁送了花圈，却难说没有卧龙吊孝幸灾乐祸的因素在里面。虽然内心的芥蒂双方心里都一清二楚，乔峻岭心里无私，依旧坦然淡定；何志达肚里有鬼，虽在口头上一口一个乔书记还要加上老领导的甜口词，但在胸腹中却窝着二十五只老鼠——百爪挠心呢！他已在私下暗暗发誓，干不倒乔峻岭誓不为人。而真正运作起来他才感到这也并不是一件容易的事，弄倒一个市委书记需要方方面面的给力。他跑了一趟北京白扔了二十万，连个水泡也没有溅响。想起来心下也觉得着实窝囊透顶，这花钱买官作威作福也就罢了，而今这倒官也需要送钱，送的少了还不愿理睬。

    何志达尽顾在心下打他的小九九，主持会议的省委副书记开场讲了些什么他连一句也没有听进去。还不时在眼镜框下向乔峻岭这边溜过一眼察言观色，虽然同一排座位中间还隔着肖光亚和田润达，他还是能感受到乔峻岭那种不屑一顾的凛然之气。

    掌声响了起来，何志达也下意识地跟着前后左右一起鼓掌。是省委邢飞书记要开始讲话了，何志达才开始三魂归位七窍留神，打开笔记本准备记录一下讲话中的要点。

    邢飞书记的讲话是货真价实的讲话，并非全是按秘书们起草打印好的稿子去照本宣科，也没有给与会人员每个人脸前桌面上都摆上人手一份的讲话稿材料。如果会议要是全部都按讲稿上一字不漏地去念，所谓领导的讲话效果就会大打折扣，也就用不着再去做要点记录了。

    这已经是不成文的官场流程了。真正举足轻重一言九鼎的大领导讲话，而且所讲问题又是涉及到大的变革事项或重大行政建构的历史性变故，事先都不可能有一字不改的成熟文件或讲话稿的，领导的任务和能力也就是需要在因势利导中摸索着前进。比方说上世纪八十年代初期的农村生产关系所有制改革，连着三、四年元旦以后中央的一号文件都是专讲农村改革的。因为都是在总结过去一年中的改革实践和归纳以往的相关经验教训梯次推进的。这都非常正常也完全可以理解，因为既然名之为改革，就是一项前无古人的事业，不可能一蹴而就去套一个现成的模式，如果要有现成的模式可套就不叫改革了。多数时候改革也是“摸着石头过河”，因时制宜因地制宜的摸索着前进。北宁省作为中国北方的经济大省，面临的省管县体制改革和一些市县的行政区划撤并调整同样也面临着这样的形势，一下子不可能拿出一个完全成熟的方案，也只能在改革的实践中摸索前行，因地制宜地进行调整。这就是全省的组织工作会议不惜耗费人力物力和财力，也要把工作做细做好的大背景。根据会议动态反映出市县干部情绪剧烈波动的现实情况，省委又及时做出预警性反应。体制改革和区划调整